Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 172

Необходимо четко определить, что негативный смысл, связанный с подобного рода терминами, имеет реальное отношение к действительности тогда и только тогда, когда экономическая сила и крупная собственность опираются на использование в частных и корыстных интересах политико-административных возможностей государства, причем на сугубо частной, непрозрачной и непубличной основе. Другими словами, речь идет об основанном на преследовании корыстных личных интересов сращивании бизнеса и политической власти для незаконного использования в этих целях административных возможностей государства. Соответственно, борьба с этим пороком является внутренним делом государственного аппарата и не должна служить основанием для обвинения целого социального класса в заведомо антиобщественных наклонностях и действиях. Именно на этой базе в дискуссии об «олигархах» в России на государственном уровне должна быть поставлена точка.

В принципе, участие крупного капитала в политике представляется нормальным и неизбежным. Напротив, отказ от него, полное самоустранение бизнес-сообщества из политической жизни являлось бы вещью противоестественной и противоречило бы не только политическим правам собственников, но и человеческой природе. Учитывая вышесказанное, насущной необходимостью является согласование правил такого участия — правил, которые бы обеспечивали его политически и юридически корректный, прозрачный и подконтрольный обществу характер.

Сутью этих правил должно стать исключение возможности использования крупным капиталом своих финансовых и организационных возможностей для приобретения теневой политической власти и влияния. Это означает обеспечение прозрачности и максимальной регламентированности процесса принятия государственных решений по вопросам, чувствительным для крупного бизнеса, обязательное проведение публичной политической дискуссии по наиболее важным из них. Столь же жестко должен быть регламентирован процесс сбора и анализа информации, предваряющий и создающий основу для принятия таких решений, с тем чтобы исключить привлечение к этому процессу подконтрольных тем или иным бизнес-группам либо очевидно ангажированных экспертов и экспертных структур.