Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 142

Bo-третьих, «дело ЮКОСа», безусловно, создает определенный прецедент использования судебной машины, — машины, подконтрольной государству в лице его высших органов власти, — для конкретной цели перераспределения ценных активов от одних собственников к другим. Прецедент этот опасен тем, что использованию судебной машины для скоординированной операции по смене собственника не предшествовало принятие открытого и прозрачного политического решения, а следовательно, подобное возможно в достаточно широком диапазоне похожих ситуаций, в том числе ситуаций, не связанных с принятием политического решения на самом верху государственной властной пирамиды.

Вместе с тем случаи действий государства, ставящих под сомнение права формальных собственников крупных активов, безусловно, не сводятся к «делу ЮКОСа», которое стало объектом столь большого общественного внимания главным образом из-за масштаба компании и публичности фигуры ее руководителя. Многие другие случаи, свидетельствующие о скептическом отношении власти к правам крупных собственников, не получают столь широкого освещения, но на самом деле являются ничуть не менее красноречивыми. Например, новое руководство ОАО «АвтоВАЗ», также имеющего неформальный статус стратегически важного для государства предприятия, было приведено к управлению компанией волевым административным решением, без осуществления каких-либо изменений в структуре акционерного капитала и даже без публичного выявления конечных бенефициаров сложной и запутанной схемы распределения акций компании. Периодически выплескивающаяся в СМИ дискуссия о целесообразности реорганизации автомобильной промышленности путем слияния существующих автосборочных предприятий, имеющих частных собственников, также ведется представителями государства таким образом, как будто вопрос о существующих собственниках является техническим, а их планы и мнение не имеют существенного значения. Точно так же, по сути, не ставится под сомнение и возможность фактического изъятия у нынешних частных собственников крупных активов в «стратегических» добываюнщх отраслях (в частности, это касается предприятий, ведущих добычу цветных и драгоценных металлов), причем в некоторых случаях процесс этого изъятия уже запущен.