Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 138

С формальной точки зрения обозначенная выше проблема не является ни хозяйственной, ни политико-экономической. Существует достаточно широко представленная в интеллектуальных и деловых кругах позиция, заключающаяся в следующем: поскольку юридически вопрос о праве собственности в основном решен, интересы экономики, интересы хозяйственного развития требуют безукоснительного соблюдения всех юридически закрепленных прав собственников без каких-либо изъятий и ограничений. Вопрос об этих правах следует считать решенным раз и навсегда, и именно твердая позиция власти в данном вопросе является решающей и единственно значимой. Что же касается восприятия или невосприятия этих прав теми или иными участниками экономических и политических отношений, то оно не имеет отношения к вопросу об экономической эффективности или целесообразности и потому может и должно быть оставлено за рамками серьезного обсуждения. Соответственно, в рамках данного подхода проблемы легитимации собственности в нынешних условиях не существует вообще, поскольку собственность, зафиксированная имеющими законную силу юридическими актами, легитимна по определению.

Вместе с тем существует и альтернативная точка зрения на данный вопрос, отчасти уже отраженная выше. Сторонники этой точки зрения полагают, что эффективность защиты прав собственников и, следовательно, эффективность использования принадлежащей им собственности для целей хозяйственной деятельности, находится в прямой зависимости от восприятия данных прав в качестве естественных и справедливых основными участниками экономических и политических отношений. Справедливость, в их представлении, является в том числе и экономической категорией, поскольку непосредственно воздействует на мотивацию хозяйственных субъектов и, следовательно, на характер и динамику экономических процессов.

Далее. У этой проблемы есть и еще одна сторона. Если мы ведем речь о задаче модернизации страны, о программе такой модернизации, то необходимо отдавать себе отчет в том, что она, будучи процессом неизбежно длительным, растянутым, как минимум, на полтора-два десятилетия, невозможна без достижения некоторого общественного консенсуса по поводу базовых условий и правил экономической, а также политической жизни на перспективу в 10-15-20 лет. И хотя понятие «консенсус» здесь применяется с известной степенью условности (100-процентного согласия не может быть по определению), речь может и должна идти о согласии в основных принципах большей части активных слоев и элементов общества, определяющих преобладающее на данный конкретный момент общественное мнение.