Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 136

Кроме того, восприятие внутри страны частной собственности как условной, то есть лишенной гарантий неприкосновенности и отягощенной целым рядом произвольно устанавливаемых властью условий и обязательств, отражается и на восприятии российского бизнеса за рубежом, в первую очередь в развитых странах, где у российского предпринимательского и имущего класса есть свои интересы. В этих странах восприятие частной собственности как священной обычно не распространяется на лица и организации из стран, относящихся к мировой периферии. Административные органы в тех же США имеют фактическую возможность отступать от принципа священности и неприкосновенности права собственности в отношении иностранцев, подозреваемых в преступных (в том числе политически преступных, с точки зрения этих органов) деяниях, и активно пользуются этими возможностями. Более того, в случае ухудшения межгосударственных отношений эти возможности могут быть использованы с утроенной силой. Для российских собственников негативным образом дополнительно действует фактор непрозрачности отношений собственности в самой России, в том числе активное использование для контроля за крупными предприятиями различного рода схем, как минимум, небезупречных с точки зрения российского же законодательства. Неслучайно переход под контроль российских компаний сколько-нибудь важных и национально значимых активов и предприятий за рубежом неизменно вызывает взрыв опасений и глухое сопротивление правительств и бизнес-сообществ соответствующих стран. Не в последнюю очередь это связано в том числе и с тем, что в самой России любой частный собственник как субъект хозяйственной жизни остается уязвимым и, мягко говоря, не может вполне быть уверенным в своем собственном будущем.

Сохранение вышеописанного положения явно и негативно влияет на такие важнейшие показатели, как темпы накопления и масштабы инвестиций в экономике; характер трансграничного движения капитальных ресурсов; масштабы конкуренции и степень монополизма в экономике, а значит — и ееэффективность; степень интернационализации российского бизнеса; наконец, не в последнюю очередь, политическая и социальная стабильность в стране. В конечном счете именно такое положение порождает чистый отток из страны всех видов хозяйственных ресурсов, включая интеллектуальные; консервирует чрезвычайно неэффективную структуру экономики, закрепляя за ней невыгодную, по большому счету тупиковую роль в рамках мирового капиталистического хозяйства.

Не будет преувеличением сказать, что из тормоза экономического развития страны эта проблема в возрастающей степени превращается в непреодолимое препятствие, фактически блокирующее любое существенное продвижение вперед.

Таким образом, вопрос о правах частных собственников, а точнее, неопределенность этих прав применительно к крупным хозяйственным активам постепенно превращается в главный вопрос, определяющий долгосрочные перспективы развития рыночной экономики в России.

4

Причины сохранения неопределенности в отношении прав собственников в течение столь длительного времени (а с момента формального восстановления в России крупной частной собственности прошло уже почти полтора десятилетия) имеют двоякую природу.