Читать «Бюджетная политика субъектов Российской Федерации» онлайн - страница 59

Аналогичная динамика наблюдалась в г. Санкт-Петербурге, за исключением апреля, когда доходы превышали расходы за вычетом субвенций на 38,2 % собственных расходов. В январе недостаток средств компенсируется накопленными остатками на счетах, пик в марте объясняется поступлением налоговых платежей в бюджет по годовым отчетам, а в апреле и июле – поступлением квартальных платежей в бюджет. В Московской области дефицит бюджета наблюдался в феврале, июне, августе, ноябре и декабре. Аналогичная динамика была в Ленинградской области, однако там дефицитными были еще май и сентябрь 2009 г., максимальный размер дефицита наблюдался в декабре 2009 г. – 96 %.

Рис. 7.3. Отношение дефицита (профицита) бюджета субъектов РФ, входящих в группу «Агломерации городов федерального значения», к среднегодовым собственным расходам бюджета, %

Для группы субъектов РФ с повышенной долей нефтегазовой промышленности в структуре ВРП характерно наличие дефицита бюджета в феврале, июне, ноябре и декабре 2009 г. Исключение составляют Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, где в ноябре доходы бюджета превышали расходы (рис. 7.4).

Рис. 7.4. Отношение дефицита (профицита) бюджета субъектов РФ с повышенной долей нефтегазовой промышленности в структуре ВРП к среднегодовым собственным расходам бюджета, %

Увеличение расходов в июне, а следовательно, и появление дефицита бюджета в данном месяце объясняется необходимостью выплаты заработной платы и отпускных работникам сферы образования, а в декабре – погашением кредитов и финансированием капитальных расходов. Однако в Ханты-Мансийском автономном округе дефицит бюджета также наблюдался в мае и октябре (8,7 и 4,7 % собственных расходов соответственно), в Ненецком автономном округе – в мае, августе и сентябре (16,4, 44,5, 19,5 % соответственно), а в Томской области – в сентябре (32,1 %). В Республике Коми наблюдается более гладкая динамика: дефицит бюджета наблюдался с января по июнь 2009 г., максимум был в феврале (40,1 % собственных расходов), далее дефицит стал сокращаться и с июля по сентябрь 2009 г. бюджет республики был профицитным, а с октября по декабрь регион снова испытывал недостаток бюджетных средств.

Рис. 7.5. Отношение дефицита (профицита) бюджета Сахалинской области к среднегодовым собственным расходам бюджета, %

Ситуация в Сахалинской области отличается от ситуации в остальных субъектах данной группы, что связано с распределением доходов от добычи полезных ископаемых на основе соглашения о разделе продукции. С января по март в области происходило наращивание профицита бюджета (рис. 7.5). Пик в марте объясняется поступлением в бюджет годовых платежей. Далее с апреля по июнь наблюдался дефицит бюджета, максимум которого пришелся на июнь – 120,2 % собственных расходов, затем в июле снова возник профицит бюджета в размере 54,5 %, который в августе снизился до 15,8 % собственных расходов, а с сентября по декабрь 2009 г. в области снова наблюдался недостаток бюджетных средств.