Читать «Бюджетная политика субъектов Российской Федерации» онлайн - страница 60

Для всех субъектов с диверсифицированной промышленностью характерны наличие дефицита бюджета в феврале, июне, сентябре и декабре 2009 г., за исключением Иркутской области, где в феврале и декабре 2009 г. доходы превышали расходы за вычетом субвенций, и наличие профицита бюджета в марте, апреле и июле 2009 г., за исключением Пермского края, где в июле 2009 г. наблюдался дефицит бюджета в размере 20,7 % собственных расходов (рис. 7.6). Среди субъектов данной группы можно выделить регионы, у которых в мае наблюдался профицит бюджета, – Республика Башкортостан, Самарская и Омская области (у остальных регионов в мае 2009 г. – дефицит) и регионы, у которых в августе наблюдался дефицит бюджета, – Республика Башкортостан, Нижегородская, Самарская и Новосибирская области. Также можно отметить Нижегородскую, Новосибирскую и Белгородскую области, которые начали испытывать нехватку бюджетных средств уже в январе 2009 г.

Рис. 7.6. Отношение дефицита (профицита) бюджета субъектов РФ с диверсифицированной промышленностью к среднегодовым собственным расходам бюджета, %

Республика Татарстан выделяется на фоне других регионов данной группы в связи с крупными инвестиционными расходами, осуществляемыми данным регионом. Динамика дефицита данного региона очень неравномерна. Нехватку бюджетных средств республика испытывала в январе, мае, июле, ноябре и декабре. Дефицит бюджета в январе 2009 г. в размере 16,6 % собственных расходов превращается в феврале 2009 г. в профицит в размере 27,2 % расходов за вычетом субвенций и далее в марте и апреле сокращается до 6,8 % собственных расходов (рис. 7.7). В мае снова констатируется наличие отрицательного сальдо бюджетных расходов (50,5 %), а в июне 2009 г., в отличие от остальных субъектов данной группы, в Татарстане наблюдается резкий рост профицита бюджета (80,8 %), который «тает» в июле 2009 г., превращаясь в значительный дефицит – 114,7 % собственных расходов. В августе ситуация налаживается и наблюдается положительное сальдо бюджетных доходов и расходов – 15,4 % расходов за вычетом субвенций соответственно, которое к октябрю 2009 г. сокращается до 9,7 %. В ноябре и декабре 2009 г. дефицит бюджета был равен соответственно 3,6 и 55,3 % собственных расходов региона.

Рис. 7.7. Отношение дефицита (профицита) бюджета Республики Татарстан к среднегодовым собственным расходам бюджета, %

Динамика дефицита субъектов РФ с повышенной долей черной металлургии в структуре ВРП характеризуется наличием дефицита бюджетных средств в феврале, мае, июне, сентябре, ноябре и декабре 2009 г. (рис. 7.8). Исключение составляют Свердловская и Мурманская области, у которых – у одной в феврале, у другой в декабре 2009 г. – наблюдался профицит бюджета в размере 12,1 и 9,3 % собственных расходов бюджета соответственно, а также Республика Хакасия, динамика которой шла в первом полугодии 2009 г. с небольшим опозданием: профицит в мае и дефицит в июне и июле. Следует отметить, что в Челябинской области нехватка бюджетных средств была также в апреле 2009 г. в размере 2,2 % собственных расходов, а в Красноярском крае бюджет являлся дефицитным с февраля по июнь 2009 г., при этом пик пришелся на июнь 2009 г. (67,8 % собственных расходов) и повторился с сентября по ноябрь.