Читать «Бюджетная политика субъектов Российской Федерации» онлайн - страница 61
Коллектив авторов
Рис. 7.8. Отношение дефицита (профицита) бюджета субъектов РФ с повышенной долей черной металлургии в структуре ВРП к среднегодовым собственным расходам бюджета, %
Группу субъектов РФ со средним уровнем развития в зависимости от динамики дефицита можно разделить на две подгруппы: регионы, имеющие в феврале 2009 г. профицитный бюджет, и регионы, у которых в феврале 2009 г. был дефицит бюджетных средств. Общей тенденцией для двух данных подгрупп является наличие дефицита бюджета в мае, июне и сентябре. Большая часть регионов данной группы характеризуется недостатком бюджетных средств с октября по декабрь 2009 г.
К первой подгруппе относятся шесть регионов из 16 (рис. 7.9), среди которых как исключение выделяется Костромская область, характеризующаяся отсутствием дефицита в июне 2009 г. и его наличием в марте и июле 2009 г. в размере 29,7 и 53,5 % собственных расходов соответственно, и Тамбовская область, которая в августе 2009 г. испытывала небольшую нехватку бюджетных средств в размере 5,2 % собственных расходов и избыток в октябре и ноябре 2009 г.
Рис. 7.9. Отношение дефицита (профицита) бюджета субъектов РФ со средним уровнем развития к среднегодовым собственным расходам бюджета (подгруппа 1), %
Среди субъектов второй подгруппы можно выделить два региона, испытывающих недостаток бюджетных средств кроме обозначенных выше месяцев еще и в январе 2009 г. (Астраханская область и Республика Карелия – 38,6 и 10,5 % собственных расходов соответственно), и три региона с дефицитом в августе 2009 г. (Удмуртская Республика, Орловская и Псковская области – соответствено 6, 4,7 и 37,1 % расходов за вычетом субвенций). Также следует отметить Архангельскую область, которая наращивала уровень своего бюджетного дефицита с апреля по июнь 2009 г. с 20,6 до 39,3 % собственных расходов и с сентября по декабрь с 7,7 до 36,3 % (рис. 7.10).
Рис. 7.10. Отношение дефицита (профицита) бюджета субъектов РФ со средним уровнем развития к среднегодовым собственным расходам бюджета (подгруппа 2), %
Большинство субъектов РФ с повышенной долей машиностроения в структуре ВРП имеют дефицит бюджетных средств в мае, июне, сентябре и III квартале 2009 г. (рис. 7.II). Исключение составляет Ульяновская область, где на протяжении первых трех кварталов 2009 г. недостаток бюджетных средств был отмечен лишь в августе 2009 г. на уровне 7 % собственных расходов. Следует выделить пять регионов из группы, отличающихся наличием отрицательного бюджетного сальдо в феврале 2009 г., – это Владимирская, Калининградская, Калужская, Рязанская области и Хабаровский край (15,6, 13,1, 17,1, 24,6 и 2,8 % собственных расходов соответственно). Калужская, Калининградская и Пензенская области также имели дефицит бюджетных средств в марте 2009 г. (11,4,11,4 и 12,7 % собственных расходов соответственно), а Ярославская и Рязанская области – в августе 2009 г. (8,2 и 3,9 % соответственно).