Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 165

Г. А. Явлинский

Сегодня, однако, можно констатировать, что роль и возможности возникшего в России частного сектора оказались гораздо более скромными.

Прежде всего, тезис о заведомо высокой эффективности управления активами на частных предприятиях оказался несостоятельным. Теоретически и практически высокая мотивация, связанная с тем, что используемые активы находятся в частной собственности и имеют конкретных владельцев, дает свой эффект только при наличии определенных условий в виде реальной конкуренции, жестких рамок закона, охраняемых всей мощью государственной власти, а также сознательной политики государства по направлению частнохозяйственной деятельности в те сферы, где она способствует развитию экономики и общества в целом. В противном случае вся энергия частного сектора оказывается направленной на монополизацию рынков и охват наиболее прибыльных видов деятельности, к которым относятся в первую очередь операции с бюджетными средствами, сбор средств у граждан и предприятий через «финансовые пирамиды», а также бизнес, основанный на недобросовестном манипулировании потребительским сознанием и на активной эксплуатации человеческих пороков и слабостей.

Практически все эксперты согласны в том, что как раз подобная ситуация и имела место на протяжении 1990-х годов. Большая часть энергиикрупного (сравнительно крупного в рамках российских реалий того времени) частного капитала была сосредоточена на активном использовании в целях личного обогащения финансовых потоков, связанных с обслуживанием или использованием государственных финансов, экспортом сырья и «улавливанием» личных доходов наиболее обеспеченных слоев российского населения посредством предоставления торгово-финансовых услуг. Частные инвестиции в реальном секторе по существу начались только после «финансового кризиса» 1998 г., связанного в числе прочего с падением цен на основные предметы российского сырьевого экспорта. Фактически, лишь сокращение возможностей сравнительно легкого «отъема денег» у государства и населения, связанное с последствиями падения экспортных цен и финансового кризиса, побудило представителей крупного бизнеса обратить свое внимание на более хлопотные и менее прибыльные сферы деятельности, в том числе в обрабатывающей промышленности.

Однако и в последующий период, как говорилось в первой части, механизм роста частного сектора оставался и остается в большой степени завязанным на экспорт углеводородного сырья и металлов, с одной стороны, и улавливание связанных с ним доходов определенной части населения — с другой. Следствием такого характера развития российского частнопредпринимательского сектора является, во-первых, уже отмечавшееся выше неэффективное использование реальных активов, оказавшихся в результате приватизации под контролем частного капитала, а во-вторых, закрепление за российским капитализмом нетехнологичных, не требующих использования значительных людских и интеллектуальных ресурсов и в долгосрочном плане малоперспективных сфер экономической деятельности.