Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 160

Мешает им здесь и традиционная юридическая непрозрачность структуры собственности на многие крупные активы, формально принадлежащие многочисленным юридическим лицам. Многоступенчатость схем контроля и множественность сделок по приобретению тех или иных долей в компаниях создают благоприятную почву для оспаривания легитимности тех или иных приобретений. В такого рода сложных схемах всегда при желании можно найти относительно слабое звено, воспользовавшись которым можно поставить под сомнение правомерность владения соответствующими активами их нынешними собственниками.

Так или иначе, но в итоге сложилась ситуация, когда любые сделки, подразумевающие участие российского капитала в управлении крупными активами в странах Запада, прежде всего в Европе, вызывают публичные сомнения в легитимности этого капитала, а это, в свою очередь, усиливает соответствующие сомнения в среде самого российского общества.

7

Наконец, еще один, без сомнения, важнейший фактор, который следует назвать в этом ряду, — это особый, специфический характер российской приватизации 1990-х годов, породивший целый букет проблем различного свойства, и прежде всего — проблемы, непосредственно связанные с легитимностью прав на приобретенные в процессе приватизации крупные хозяйственные активы. (Здесь еще раз следует оговориться, все, что будет сказано ниже, не относится к попавшей в орбиту массовой приватизации личной собственности (жилье, дачные участки) и мелким производственным активам типа магазинов, предприятий службы быта, небольших мастерских и т.п.)

Сегодня можно утверждать, что российская приватизация 1990-х годов превратилась в важнейший фактор нестабильности отношений собственности и низкой общественной оценки степени их легитимности.

Наиболее явным фактором, обусловившим именно такую оценку прошедшей приватизации, является высокая степень ее криминализации, выходящая за рамки допустимого в столь чувствительном для экономики страны и ее населения вопросе. Независимые исследования и доклады, посвященные приватизационным процессам в России первой половины 1990-х годов, пестрят примерами абсолютно незаконных действий: открытым хищением и присвоением средств, использованием заведомо ложных документов и сведений, организацией заведомо неправосудных судебных решений и применением неприкрытого насилия — от захватов зданий и документации до организации убийств. При этом огромное количество такого рода эпизодов, следствием которых стал переход значительной доли ныне существующих крупных реальных активов под контроль их нынешних собственников, так и остались нерасследованными, а результаты их — не пересмотренными в установленном законом порядке. Результатом этого является то, что право собственности на огромное количество активов, формально признаваемое сегодня за нынешними владельцами (в результате продаж и перепродаж, слияний и поглощений большинство их после приватизации сменилось, во многих случаях даже по нескольку раз), в своей первооснове имеет криминальное происхождение.