Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 135

Г. А. Явлинский

Все вышесказанное, рассматриваемое в совокупности, и позволяет нам утверждать, что проблема утверждения в России частнокапиталистической собственности не может считаться решенной. Формальное признание этой собственности до сих пор не сопровождается признанием ее конкретного содержания в виде соответствующих прав и полномочий в качестве легитимных и подлежащих безусловному уважению. Реальное содержание отношений по поводу собственности на крупные, значимые производительные активы по-прежнему не соответствует юридической форме и, более того, остается во многом неопределенным.

Одновременно вышеописанное положение в этой сфере не содержит в себе тенденции к автоматической самокоррекции. Его сохранение в существующем виде не ведет и вряд ли может в будущем привести к формированию адекватной современной рыночной экономике системы определения и защиты прав собственников. Соответственно, такое положение должно стать объектом приложения дополнительных усилий и мер со стороны государства и общества.

3

Сохраняющаяся неопределенность в отношении того, каковы реальные права собственников значимых в масштабах России экономических активов, в первую очередь крупнейших из них, влечет за собой целый букет неприятных прямых экономических последствий, в частности резкое уменьшение горизонтов хозяйственного планирования, пониженную инвестиционную активность предпринимателей, их ориентацию на извлечение максимальной прибыли в течение чрезвычайно короткого периода времени, чрезмерный акцент на управление финансовыми потоками в противовес долгосрочной стратегии повышения капитализации бизнеса, стремление держать значительную часть собственности в форме высоколиквидных, но малопроизводительных активов.

Характерной чертой становится вывод значительной части финансовых активов за пределы страны, прежде всего в различные оффшорные структуры, защищенные от репрессий со стороны правоохранительных органов. Центр формирования прибыли крупных предринимательских структур и систем по возможности выводится за рубеж, под защиту зарубежных правовых и политических систем.

Сознательное усложнение форм контроля над предприятиями, создание большого количества промежуточных и отвлекающих номинальных собственников осложняют жизнь не только и не столько контролирующим инстанциям, сколько самим хозяевам бизнеса, у которых возникают проблемы в работе с потенциальными инвесторами и партнерами и повышается риск дополнительных потерь контроля в результате недобросовестных и мошеннических действий недружественных структур.

Неурегулированность вопроса о собственности ведет также к тому, что весьма значительное число успешных российских предпринимателей, едва добившись определенного уровня капитализации своего бизнеса, стремятся продать его и отойти от публичной предринимательской деятельности, опасаясь лишиться своего бизнеса в результате насильственных действий.