Читать «Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99% населения?» онлайн - страница 152

Конечно, всему виной Великая рецессия и предпринятые из-за нее политические меры, которые, подобно многому другому, сильно усугубили ситуацию. Ипотечные банкиры вошли в крупные районы некоторых наших городов и посчитали, что это хорошая цель для их грабительского кредитования. Когда пузырь лопнул, эти города опустели – остались только коллекторы и уполномоченные по взысканию задолженности. Наши политики больше заинтересованы в спасении банкиров, их акционеров и держателей облигаций, чем в сохранении нашего общества.

Ситуация выглядит ужасающей, но не все потеряно для Детройта и других городов со схожими проблемами. Вопрос, который теперь стоит перед ними, – как справиться с банкротством.

Здесь опять же стоит с осторожностью относиться к «мудрости» богатых заинтересованных лиц. В последние годы наши финансовые «мудрецы» в частных банках, чьи навыки должны включать управление рисками, продали Детройту некоторые новые производные финансовые инструменты, которые ухудшили его финансовое положение на сотни миллионов долларов.

При обычном банкротстве производные финансовые инструменты выходят на первое место, как кредиторы выходят вперед нынешних и вышедших на пенсию муниципальных работников. К счастью, правила главы 9 «Кодекса о банкротстве» уделяют больше внимания благу общества. Когда город терпит банкротство, всегда существует некоторая неоднозначность его активов и обязательств. Его обязательства, в частности, включают в себя неписаный «общественный договор» о социальном обеспечении для его обитателей. Но способность города увеличить доходы ограниченна: более высокие налоги могут усугубить положение, вытесняя все больше предприятий и семей.

Неудивительно, что банки предпочитают иные приоритеты. Учитывая $300 миллионов невыплаченных деривативов, они, естественно, захотят быть первыми в очереди на выплаты. Судопроизводство по главе 9, однако, предоставляет возможность поставить банки туда, где им и следует быть – в конец очереди. Непрозрачные финансовые инструменты и без того, введя в заблуждение и запутав инвесторов, внесли свой вклад в несправедливость поощрения поведения банков. Приоритетом в судопроизводстве о несостоятельности Детройта должно быть восстановление жизнеспособности города, а не просто выход из долгов. Базовый принцип главы 11 «Кодекса о банкротстве» (сосредоточенной на компаниях) состоит в том, что банкротство должно предоставлять возможность начать все сначала: оно необходимо для того, чтобы сохранить рабочие места и экономику. Когда город терпит банкротство, сохранить общество – наиважнейшая задача.