Читать «Право охраны труда Российской Федерации. Краткий курс. Общая часть» онлайн - страница 2

Владимир Владимирович Панкратов

  Естественно, что подобная характеристика, хотя и в более узком смысле, применима к таким понятиям, как подотрасль права, правовой институт, а равно к другим, более мелким, кирпичикам правовой системы. Они все в большей или меньшей степени обладают как индивидуальными, так и общими для данной отрасли параметрами, образуя в своей совокупности сложное многоуровневое явление правовой действительности.

  Отрасль права не является застывшей, статичной категорией. Она развивается и изменяется одновременно с развитием и изменением всей существующей в государстве правовой системы. В этом динамическом процессе отрасль может лишаться одних  правовых институтов, приобретать                 другие, трансформировать третьи и т.д. Однако при этом она должна обладать некими устойчивыми базовыми  параметрами, которые позволят ей при всех видоизменениях оставаться  самостоятельной, индивидуально-определённой и, как следствие, легко узнаваемой даже не для специалиста категорией.

  Для трудового права такими базовыми составляющими являются отношения в сфере труда и отношения в сфере охраны труда. За последние годы трудовое право лишилось таких институтов, как пенсионные  отношения и отношения в сфере занятости населения, которые с развитием правовой системы в целом обрели самостоятельность и могут рассматриваться уже в качестве других отраслей права. В процессе роста находится обязательное государственное страхование. Уже сейчас его особенности в значительной степени определяются спецификой не только трудовых, но налоговых и страховых отношений. Когда в этой пропорции доля  налогов и страхования возобладает над долей труда, можно будет говорить, что данные отношения покинули область трудового права и перешли в качестве института или подотрасли в налоговое или страховое право. В настоящее время  обязательное государственное страхование находится в пограничной  зоне.

Такие пограничные состояния подотраслей или институтов характерны для трудового права и являются его важной особенностью, поскольку трудовые отношения всеобъемлющи и всепроникающи ибо труд – основа жизни любого общества. Трудовые отношения или их элементы присутствуют в гражданском, налоговом, семейном или, как уже отмечалось, в пенсионном праве. Этот список можно продолжать и продолжать. Для нас же важно отметить, что с одной стороны отрасль трудового права, проникая в другие сферы правовой действительности, не просто отдаёт свои собственные, но одновременно вбирает в себя неоформленные элементы чужих отраслей. (Так, в Трудовой кодекс РФ в качестве самостоятельной главы  включен раздел информатики в части персональных данных работника.). Растит их и совершенствует, потом, доведя, что называется до ума, даёт самостоятельную жизнь,  формируя, тем самым, правовую систему в целом. Это системообразующая роль трудового права в настоящее время недооценивается. Она ещё ждёт своего исследователя.