Читать «Авиация и космонавтика 1994 03» онлайн - страница 9

Мы ни в коем случае не претендуем на свою исключительность, мы – за равноправное сотрудничество в деле развития авиации общего назначения со всеми общественными объединениями, в том числе и, может быть в первую очередь, с РОСТО. Только РОСТО должна соответствовать положениям закона «Об общественных организациях». А подготовленные кадры, от центрального аппарата РОСТО до кадров авиаклубов, найдут себе достойное применение в авиации общего назначения.

15 марта 1993 г. Президент России Б. Н. Ельцин подписал Указ «О развитии и деятельности в Российской Федерации авиации общего назначения». Этим Указом одобрена инициатива НААР по формированию в Российской Федерации единой системы управления авиацией общего назначения, определены исполнители и сроки по разработке нормативных актов, регламентирующих ее деятельность, учреждены Реестры воздушных судов и аэродромов авиации общего назначения, определено, кому их вести. Указ предоставил возможность использовать авиацию общего назначения для решения хозяйственных задач регионов страны, дал ответы на вопросы, кому, когда, что и даже как сделать, чтобы начала практически действовать авиация, использующая воздушные суда и аэродромы, находящиеся в пользовании, владении или распоряжении общественных объединений и частных лиц. Указ определил и само понятие «авиация общего назначения».

Дождавшись такого Указа, а позже Указа Президента РФ от 31 мая 1993 г. № 791, которым имущество организаций бывшего ДОСААФа СССР, находящихся на территории Российской Федерации, отнесено к федеральной собственности и в отсутствие правопреемников ДОСААФа определено, кому и как передать это имущество; все коллективы, входящие в НААР, действительно воспряли духом и уверовали в скорое начало деятельности, т. е. в работу, которая даст стабильное экономическое положение.

Кроме того, в перспективности наших инициатив и нашего дела нас уверяли настоящие и бывшие руководители высшего ранга (Черномырдин, Гайдар, Шумейко, Шахрай, Шапошников, Чубайс, Грачев и др.), визировавшие Указы Президента России и обещавшие всяческую поддержку.

Исполняя положения Указов Президента РФ, сотрудники НААР представили в Департамент Воздушного транспорта (ДВТ) Министерства транспорта России проекты первоначально необходимых нормативных документов. И встретили преграду в лице аппаратных деятелей, способных грамотно и «культурно» заблокировать реализацию «невыгодного» для них распоряжения, даже Указа Президента государства. Такие аппаратные чиновники «работают» не только в ДВТ, но и в Министерстве обороны, и в Министерстве финансов, и в других ведомствах, куда мы обращались, вплоть до президентских и премьерских структур.