Читать «Водное право России и зарубежных государств» онлайн - страница 203
Дмитрий Олегович Сиваков
Развитие международного экологического права особенно активизировалось после Стокгольмской конференции ООН по проблемам окружающей среды 1972 г. и Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в июне 1992 г. Это выразилось в наращивании числа международных соглашений и активизации усилий международных организаций в области охраны природной среды. Кроме того, стали вызревать специальные институты по разрешению экологических споров. В 1993–2006 гг. в составе Международного суда ООН действовала Камера по экологическим вопросам, а в 1994 г. был учрежден Международный суд экологического арбитража и примирения – международная неправительственная организация.
В XX в. в целях недопущения и прекращения войн дважды создавались масштабные международные организации: Лига Наций и Организация Объединенных Наций. Недопущение и прекращение войн подразумевает недопущение и прекращение нанесения ущерба окружающей природной среде от военных действий. Впрочем, данное положение напрямую не содержится в Уставе Организации Объединенных Наций.
Вот уже не одно десятилетие функционирует Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Экологические задачи имеются также у ИМО, ФАО, ВОЗ, ЮНЕСКО, МАГАТЭ. Названные международные организации занимаются вопросами защиты морской среды; рационального использования природных ресурсов (почв, лесов, вод, животного мира); санитарии, гигиены, водообеспечения; образования и научных исследований в области экологии; безопасного использования атомной энергии. Большую роль в охране природы играет Всемирная метеорологическая организация (ВМО).
Старейшей экологической организацией является Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), основанный в 1948 г. В него входят государства, национальные и международные организации и ассоциации. МСОП содействует международному природоохранному сотрудничеству путем созыва конференций, разработки международных программ, договоров и рекомендаций, распространения научных и технических новаций. Например, МСОП подготовил Конвенцию об охране природы в южной части Тихого океана 1976 г.
В 1995 г. специалистами МСОП был разработан проект
недопустимость нанесения трансграничного ущерба окружающей среде;
экологически обоснованное рациональное использование природных ресурсов;
недопустимость радиоактивного загрязнения окружающей среды;
защита экосистем Мирового океана;
обеспечение экологической безопасности;
запрет военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду;
международно-правовая ответственность государств за ущерб, причиненный окружающей среде;
осмотрительность или осмотрительный подход! [353]
Все приведенные принципы относятся к водной среде и водным правоотношениям. Они справедливы для морской среды, а также для континентальных вод суверенных государств [354] .
