Читать «Анализ арбитражной практики по сделкам с недвижимостью» онлайн - страница 80
Наталья Георгиевна Пономарева
Частью 1 ст. 5 Федерального закона о приватизации устанавливается круг лиц, которые могут выступать покупателями государственного и муниципального имущества.
Покупателями государственного и муниципального имущества могут быть любые физические лица и юридические лица, за исключением:
1) государственных и муниципальных унитарных предприятий;
2) государственных и муниципальных учреждений;
3) юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25 %, кроме случаев внесения государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ при учреждении открытых акционерных обществ и в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ (т. е. случаев, предусмотренных ст. 25 Федерального закона о приватизации).
Высший Арбитражный Суд РФ не исключает приобретение государственного или муниципального имущества общественной организацией в порядке, установленном законодательством о приватизации.
Специализированное государственное унитарное предприятие по продаже государственного и муниципального имущества обратилось в арбитражный суд с иском к общественной организации о признании недействительными результатов аукциона по продаже муниципального имущества, проводимого в 1998 г.
Исковые требования мотивированы тем, что общественная организация не может быть признана покупателем, а в силу ст. 3 Федерального закона о приватизации государственного и муниципального имущества данный Федеральный закон не распространяется на отношения по передаче государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций.
Общественная организация, возражая против иска, сослалась на ст. 9 Федерального закона о приватизации, а также указала, что истец являлся организатором аукциона и ответчик правомерно был допущен к участию в аукционе.
Арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из следующего.
Аукцион проводился в 1998 г., т. е. когда Федеральный закон от 3 июля 1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» утратил силу, и действующее ранее ограничение круга лиц, которые могут быть признаны покупателями, применяться не должно. В соответствии со ст. 1 Федерального закона о приватизации для целей данного Закона под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона о приватизации при приватизации государственного и муниципального имущества государственные и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25 %, не могут быть покупателями такого имущества.