Читать «Несистематический словарь. Русско-английский, англо-русский» онлайн - страница 476
Admin
от нравственной глухоты, может быть, от нежелания рационально осмыслить проблему
или по непонятной инерции.
Топоров предпринимает именно попытку осмыслить не только карабахскую проблему, но
и «ряд сходных, которые возникли одновременно или позже», и приходит «к
универсальному выводу в теоретическом плане». Я хотел бы оспорить сам этот вывод, но
сначала — одну исходную посылку автора. Эта посылка встречается часто и содержит
небольшие, на первый взгляд, неточности, которые, однако, сильно влияют на дальнейшие
рассуждения.
В формулировке Топорова эта мысль звучит так: «Два взаимоисключающих принципа —
право нации на самоопределение и нерушимость территориальной целостности
государств — оказались трудны даже не сами по себе, а как воплощение двух в равной
мере справедливых (или, если угодно, в равной мере несправедливых) позиций». В других
вариантах той же формулировки говорят о двух «равноценных и взаимоисключающих
принципах международного права», что усугубляет неточность.
Как обстоит дело в действительности? Право наций на самоопределение, разумеется,
существует, оно закреплено в Уставе ООН и других международно-правовых документах.
Но ни в одном из этих документов оно не провозглашается в качестве абсолютного (как
это сделали в свое время Гавриил Попов и, к сожалению, академик Сахаров) и не
фигурирует в формулировке «вплоть до отделения», хотя такая возможность и не
отрицается. Кроме того, право на самоопределение не является, строго говоря, принципом
межгосударственных отношений.
Иное дело — принципы уважения территориальной целостности и нерушимости границ.
Это именно принципы межгосударственных отношений. Кстати, в документах ООН и
ОБСЕ они формулируются именно так, и это, конечно, не случайно. Ведь если говорить о
«нерушимости территориальной целостности», то можно подумать, что невозможны
никакие изменения границ и территориальной конфигурации государств. А это не так. В
Европе на протяжении относительно спокойного послевоенного периода изменения
границ (путем передачи территорий, объединения или распада государств) происходили
не раз, причем, как правило, без применения силы. И в этом как раз и заключается самое
главное. Принцип уважения территориальной целостности только это и означает —
государства должны уважать целостность друг друга, то есть не имеют права посягать на
нее с применением силы или угрозы силой. Если же само государство решило свою
468
целостность нарушить или изменить, то никакие апелляции, скажем, к хельсинкскому
Заключительному акту СБСЕ неуместны.
Аналогично содержание принципа нерушимости границ. Их нельзя именно «рушить», то
есть изменять силой. Если же «по согласию» — пожалуйста.
Я не хочу сказать, что все здесь просто. Особенно сложные случаи связаны с распадом
федеративных государств, и они требуют к себе чрезвычайно внимательного и