Читать «Левая Политика. Жёсткая Экономия» онлайн - страница 20

Так же остро стоит проблема качественного отсутствия детского питания в школах. Данный вопрос отнесён в компетенцию муниципальных образований, где так же в большинстве средств для организации качественного и полезного горячего питания для учеников нет.

3. Проблема дефицита земельных ресурсов

Проблема связана с исполнением известной инициативы президента Дмитрия Медведев о бесплатном выделения земли многодетным семьям, оформленной в виде Федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации». Согласно этому закону, а также региональным подзаконным актам, вопрос передачи земли многодетным семьям регулируется муниципальными органами власти, которые ответственны за выделение участков. Данная норма сталкивается с тотальным дефицитом земли в муниципальных образованиях: в городских округах её нет в принципе, в иных случаях она, как правило, частная или не подлежащая жилой застройке. Следствием стало образование очередей и многолетнее ожидание выделения земельных участков. Социальный конфликт усиливается тем обстоятельством, что дефицит земли для социальных нужд сочетается с активной частной застройкой муниципальных земельный фондов. Получается, что для элитного жилья земля есть, для малоимущих её нет.

4. Проблема нехватки социального жилья

Подобный антагонизм имеет место так же в животрепещущем вопросе получения жилья очередниками. Общий объём жилищного строительства сам по себе не способен покрыть нужд социально незащищённых категорий граждан. Однако ещё хуже ситуация выглядит в разрезе строительства социального жилья (пример — из 2,5 млн. м.² жилья, построенного в 2013 г. в Москве, только 700 тыс. относятся к категории «социальное», ежегодно льготным жильём обеспечивается только 2-3% москвичей). Как и в вышеприведённых случаях, обеспечение льготным жильём малоимущих граждан отнесено к компетенции муниципальных органов власти, на основании 131-ФЗ о местном самоуправлении. При этом Жилищный кодекс регулирует лишь общие принципы очерёдности (ст.57) и постановки нуждающихся граждан на учёт (ст.49). В остальном в действие вступают муниципальные нормы и указы глав муниципальных образований. Следствие этого — крайне завышенные требования при постановке на учёт (пример — решением Подольского городского совета депутатов №37/4 от 19.07.2005 установлена норма для нуждающейся семьи в 8 м.² на человека; для справки: норматив для мест лишения свободы — 7 м.² на человека). Причём ответственные чиновники нередко третируют нуждающихся в жилье граждан с двух сторон: уменьшая норму для нуждающейся семьи и, как в прецедентах с жителями московских общежитий, приписывая к жилой части квадратные метры территорий общего пользования, коридоров, лестниц, чтобы на бумаге очередники выходили за норматив и лишались права на улучшение жилищных условий (вопреки ст. 15,16, 62 Жилищного кодекса РФ о том, что жилым считается только изолированное помещение).