Читать «Газета Завтра 792 (56 2009)» онлайн - страница 36

С другой стороны, присутствие различных групп иммигрантов в традиционном для каждой данной европейской страны обществе и неадекватное, с точки зрения местного населения, их поведение стимулируют там повсеместный шовинизм, их дискредитацию и ксенофобию, что ещё более усиливает взаимную нетерпимость и вражду. Разорвать этот порочный круг чрезвычайно сложно или просто невозможно.

В ближайшей перспективе мы в России также можем столкнуться с подобными конфликтами, поэтому разработкой приемлемых для нас и находящихся у нас иммигрантов решений и проработкой возможных профилактических и превентивных мер следовало бы начать заниматься "ещё вчера".

По оценкам различных структур и экспертов, в России в настоящее время может находиться до 15 миллионов иммигрантов-нелегалов. Только за 9 месяцев прошлого года на учёт было поставлено около 7 миллионов иностранных граждан, а выдворено из страны не более 15 тысяч.

Многие из этих людей нередко, при потворстве и попустительстве местных властей, используются работодателями с грубейшими нарушениями миграционного, трудового, социального и административного законодательства. Другие находятся под влиянием этнических преступных группировок либо "нашли приют" в их составе, где активно используются на "черновых работах" - например, в качестве курьеров или дистрибьютеров наркотрафика. При этом основные причины накопления избыточного числа гастарбайтеров в Москве - безвизовый въезд из ряда стран СНГ и действующий порядок квотирования, которые определяются федеральными властями. В частности, на 2007 год была выделена для Москвы квота в 750 тысяч безвизовых мигрантов и в 60 тысяч - визовых (при необходимых 200!).

Правительство Москвы как-то пытается справиться с этой неразберихой. В качестве пилотного проекта уже в этом году в Москве будет вводиться "карта иностранного гостя" (КИТ), которую въезжающий мигрант будет получать на границе бесплатно. Это настораживает. Возникают следующие вопросы: во что это обойдётся, кто и как будет вносить в КИТ изменения?

В КИТ будет встроен специальный чип, который позволит входить в Межведомственную информационную систему, где будут содержаться все необходимые сведения об иностранце или лице без гражданства: гражданство, ФИО, фото, данные о миграционной карте, место и сроки регистрации, медицинское заключение о состоянии здоровья, данные о разрешении на работу, о работодателе и т.п.

Предполагается также создание в столице единого информационного банка данных обо всех иностранных работниках и членах их семей. Хорошо, но как получить данные обо всех нелегалах?

Правительство Москвы пытается в последнее время каким-то образом упорядочить и установить контроль над безбрежными миграционными потоками, но их эффективность и результаты пока малоутешительны, не действует Концепция миграционной политики на федеральном уровне, только начинает, лишь кое-где, нарождаться соответствующая инфраструктура на региональном уровне, слаба межведомственная координация.