Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 148

Более того, даже в тех случаях, когда стремлениеоценить конфликтные ситуации, связанные с правом собственности, в категориях справедливости все-таки присутствует, сделать это на практике оказывается чрезвычайно сложно из-за отсутствия критериев легитимности этого права, о чем мы уже говорили выше. Во-первых, власть так и не смогла сформулировать эти критерии, а общество в силу переходности нынешнего периода еще не успело их выработать естественно-историческим путем. Вовторых, происхождение права собственности на подавляющую (по стоимости) часть активов является непрозрачным и противоречивым, так что беспристрастно выявить единственного подлинного, «настоящего» собственника часто просто физически невозможно. И, наконец, в-третьих, даже при наличии собственника, которого в той или иной степени можно счесть легитимным, остается неясным (прежде всего, в силу отсутствия достаточной общественно-исторической практики), насколько далеко распространяются его законные и оправданные права и полномочия. Соответственно, решения по целому ряду важных вопросов как с точки зрения права, так и представления о надлежащих общественных устоях оказываются в своего рода «серой зоне», где четкие категории отсутствуют и на первый план выступают личные предпочтения и пристрастия лиц, осуществляющих правосудие.

Итак, переходный характер судебной и судебноисполнительной систем в России вносит по меньшей мере заметный вклад в общую неопределенность вопроса о легитимности в стране существующей крупной частной собственности.

3

Следующей формой, в которой выражается слабая легитимность крупной частной собственности на производительные активы в стране, является, как было отмечено выше, отсутствие единства мнений, не говоря уже о единстве действий по этому вопросу внутри предпринимательского сообщества. Можно было бы ожидать, что именно предпринимательское сообщество должно солидарно занять наиболее жесткую позицию по поводу легитимности тех прав собственности, которыми представители этого сообщества формально наделены, но в реальности этого не происходит.

Более или менее солидарная позиция предпринимателей как общественного слоя или класса проявляется (через позицию их профессиональных объединений) почти исключительно в отношении разработки и принятия тех или иных законодательных актов или ведомственных инструкций, не носящих закрытого характера. В этих ситуациях главы или представители таких объединений иногда высказываются в средствах массовой информации в поддержку либо с критикой тех или иных конкретных положений разрабатываемых и принимаемых документов, ссылаясь на коллективное мнение членов своих объединений. Можно также с достаточно высокой степенью вероятности предположить, что их усилия с целью добиться отражения их мнения в принимаемых документах не ограничиваются работой со средствами массовой информации, а включают в себя и другие известные формы и инструменты лоббистской деятельности.