Читать «Стандарт дошкольного образования. Новый взгляд на дошкольную организацию с юридической и экономической точек зрения» онлайн - страница 91
Анатолий Борисович Вифлеемский
С учетом характера спора и содержания приведенных выше норм материального и процессуального права, на истце лежит бремя доказывания следующих фактов:
– достижение ребенком возраста, предусмотренного ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
– наличие льгот на получение места в детском дошкольном образовательном учреждении;
– обращение в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Ответчик, в свою очередь, должен представить суду доказательства:
– подтверждающие наличие лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом в детском саду;
– отсутствие свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях;
– принятие мер по обеспечению права ребенка на получение дошкольного образования в других образовательных учреждениях.
При этом данные факты и обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Приведенное Определение Верховного суда РФ показывает необходимость принятия мер органом управления образования для предоставления места в каком-либо близлежащем дошкольном учреждении (не обязательно из числа указанных заявителем). Однако при этом отказ в предоставлении места без принятия соответствующих мер признается недопустимым.
В заключение приведем еще одно судебное решение – Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 20.05.2014 по делу № 33-633/2014, в котором рассматривается важный вопрос возможности требовать предоставление места в ДОО с определенным режимом работы (с продолжительностью пребывания «полный день»), С.Т. в интересах несовершеннолетнего С. обратилась в суд с иском к мэрии г. Кызыла о предоставлении места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, указав, что в июне 2011 г. она обратилась с просьбой предоставить ее ребенку место в детском саду, и ее сын был зарегистрирован в общей очереди под № **. По состоянию на декабрь 2013 г. сын состоит под № **, однако место ему не предоставлено.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 17.03.2014 иск С.Т. удовлетворен частично. Суд обязал мэрию г. Кызыла в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить С, ** года рождения, место в дошкольном образовательном учреждении г. Кызыла в группе полного дня.
Не согласившись с решением суда, действующий по доверенности представитель мэрии г. Кызыла М.Б. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить.
Верховный суд Республики Тыва пришел к выводу о том, что мэрией г. Кызыла возложенная на нее законом обязанность по обеспечению детей местами в дошкольных образовательных учреждениях не исполнена, чем нарушено конституционное право малолетнего С. на общедоступное бесплатное дошкольное образование, поэтому суд первой инстанции правильно возложил на мэрию г. Кызыла исполнить указанную обязанность.