Читать «Региональная экономика и управление» онлайн - страница 28
Светлана Юрьевна Куценко
• неудовлетворительное состояние жилищного фонда: доля ветхого и аварийного жилья более 20 % от муниципального фонда, дома с водопроводом – 20 % и менее, с горячим водоснабжением – 10 % и менее, с канализацией – 15 % и менее, с центральным отоплением – 20 % и менее.
• недостаточное количество учреждений здравоохранения и образования, износ медицинского оборудования в лечебно-профилактических учреждениях 60 %;
• зависимость экономики от моноотраслевой структуры производственной сферы, снижение промышленного производства (в два и более раз);
• низкий уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования за счет собственных источников доходов (от 20 % до 50 %);
• значительный отток рабочей силы и (или) капитала;
• крайне низкий уровень инновационной и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.
Пороговые значения для двух последних критериев не определены, так как методы определения и расчета их вызывают массу дискуссий, и определить показатели в рамках муниципальной статистики достаточно сложно. Можно говорить лишь о динамике этих показателей. Если учитывать, что нормальным значением первого показателя является нулевое сальдо миграции, то под значительным оттоком понимается численность трудоспособного населения покинувшего территорию в разы (от 3 раз и более) превышающее количество трудовых мигрантов.
Что касается второго показателя, то крайне низкий уровень инновационной и инвестиционной активности – измеряется от 0 до 0,1 %. Т. е. указанные доли показывают объем инновационной продукции в общем объеме произведенной на рассматриваемой территории продукции.
Таким образом, к общеизвестным типам регионов, сложившихся в региональной экономике, относятся:
• развитые (опорные) регионы;
• депрессивные;
• слаборазвитые регионы;
• особые регионы;
• регионы нового освоения.
К развитым (опорным) регионам относятся старопромышленные районы, агломерации и центры с высоким докризисным уровнем индустриального развития и научно-технического прогресса (НТП) и интенсификации производства.
Указанные регионы призваны выступать «генераторами» экономического и организационного прогресса. К их числу относятся: Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Ярославская, Нижегородская, Самарская, Волгоградская Омская, Томская, Новосибирская области, Республики Татарстан и Башкортостан; имеющие сырьевую направленность – Тюменская, Кемеровская, Свердловская, Челябинская, Оренбургская, Мурманская, Белгородская области, Красноярский край, Ханты-Мансийский автономный округ.