Читать «Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99% населения?» онлайн - страница 115

Джозеф Юджин Стиглиц

В статье в том числе обсуждается ипотечный кризис в США, а конкретно один из его аспектов – «кризис отсутствия проверок». Банки, желая предоставить как можно больше ипотечных займов, не уделяют должного внимания записям. Когда начался неизбежный ипотечный кризис и пришло время выселять людей из тех домов, на которые банки несколько лет назад с радостью выдали деньги, выяснилось, что платежная документация была в абсолютном беспорядке. Во многих штатах система работает так: банк может просто подписать юридически заверенный документ о том, что вся информация проверена, и что человек, получающий ипотеку, действительно платежеспособен. Бедный человек, попавший под обвинение, может заплатить за то, чтобы себя защитить, но в этом и заключается проблема бедности в Америке: предстать перед справедливым судом здесь очень дорого. Представители банков фактически врали в судах, и не один раз, а многократно. Даже тех людей, которые не были должны, все равно выселяли из домов.

В статье затрагивается очень важный вопрос: американцы верят, что одна из сильных сторон их страны – это власть закона, но так ли он силен в действительности? Власть закона должна защищать слабых от сильных. Закон должен быть равен для всех. У нас есть законы против лжесвидетельствования. У нас есть законы, которые должны защищать людей от изъятия их собственности. Но наши законы не работают против банкиров – ни один из них не попал в тюрьму за пренебрежение к закону. Мы могли бы предотвратить ипотечный кризис, если бы более строго следовали уже существующим законам, предотвращающим грабительское кредитование, и если бы ФРС выполняла свои обязанности по соблюдению стандартов займа на ипотечном рынке.

Статья «Единственное решение ипотечного кризиса», написанная в соавторстве с Марком Занди, главным экономистом агентства Moody, освещает альтернативный вариант выхода из ипотечного кризиса после его начала, заимствование идеи, которая сработала во время Великой депрессии и ничего бы не стоила правительству. Сенатор из Орегона Джефф Меркли выдвинул на рассмотрение закон о реформе американского домовладения (Rebuilding American Homeownership), с помощью которого можно было бы достичь такой цели. Также была создана стратегия, позволяющая сделать это с учетом политических ограничений нашего времени. Но одобрения Обамы так и не удалось получить.

Позже правительство признало свою несостоятельность в решении ипотечного кризиса как одну из своих самых серьезных ошибок, как экономических, так и политических. Деньги были выданы банкам, но обычные американцы, выселенные из домов, так ничего не получили. Было создано несколько маленьких программ, в них было вложено несколько миллионов долларов, все это подавалось с невероятной пышностью, но ни одна программа не оправдала себя. Всего несколько домовладельцев были спасены. Правительство так и не объяснило, почему они не последовали всевозможным эффективным предложениям или тем инициативам, которые предлагал я и другие специалисты. Возможно, это произошло потому, что правительство не осознавало всей глубины разворачивающего кризиса. Возможно, потому что все силы были брошены на спасение банков, и им казалось, что тратить время и деньги куда-либо еще будет ошибкой. Возможно, потому что правительство слишком внимательно слушало банкиров, которые предпочитали винить заемщиков, а не собственные программы по займам. Возможно, потому что многие из предложений предполагали признание банками собственной вины, а возможно, потому что банкиры надеялись и дальше использовать домовладельцев, а подобные решения ограничили бы их в подобной деятельности, давая им возможность для реструктуризации займов должников.