Читать «Комментарий к Кодексу судейской этики» онлайн - страница 14
Владимир Владимирович Панкратов
Правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. С принятием Конституции РФ 1993 г. в прошлое отошли жаркие споры о том, является ли рассмотрение судом административного дела о злостном неповиновении законному требованию работника милиции, находящемуся при исполнении возложенной на него обязанности по охране общественного порядка, правосудием или нет, поскольку в законодательстве речь шла только о его уголовной и гражданской ипостаси.
Несмотря на очевидную теоретическую привлекательность, этот принципиальный спор, как ни странно, имел и практическое значение, поскольку законом была установлена суровая уголовная ответственность за воспрепятствование судебной деятельности по осуществлению правосудия. Судебной практике тех лет известны случаи, когда одни областные суды общей юрисдикции, слушавшие дела этой категории по первой инстанции, осуждали мелких хулиганов, оскорбивших судью действием во время рассмотрения своего административного дела, за преступление против правосудия, а другие суды – по иным статьям Уголовного кодекса РСФСР.
Конституционные суды реализуют свои полномочия только в сфере конституционного производства. Арбитражные суды – в сфере гражданского и административного, а суды общей юрисдикции – в сфере гражданского, административного и уголовного. Таким образом, в России судебная система не соответствует системе правосудия. Иначе должны были быть созданы специальные уголовные и административные суды, а арбитражным судам не нашлось бы места на правовом поле.
Применительно к тексту данной статьи важно отметить. что под её действие подпадает судья любого суда российской судебной системы или мировой судья, принимающий участие в рассмотрении спора, возникшего из конституционных, гражданских, административных или уголовных отношений.
Спорным моментом являются трудовые отношения. В России трудовое право отделено от гражданского со времён тезиса о том, что рабочая сила – не товар. С годами различие между этими отраслями увеличилось. Если гражданские правоотношения полностью лежат в сфере частного права, то трудовые – в сфере частно-публичного. От частного там свобода трудового договора, от публичного – широкая сеть государственных гарантий.
Различия проявляются и в том, что гражданский процесс – абсолютно публично-правововое явление, в то время, как процедурные (процессуальные) нормы трудового права частично лежат в сфере частного т.е. договорного права. Трудовой кодекс РФ не содержит подразделения на процессуальные (процедурные) и материальные статьи, что следует отнести к его очевидным недостаткам, но и те и другие там присутствуют, причём, процедурных ( в перспективе –процессуальных) статьей заметно больше.
Трудового (дисциплинарного) судопроизводства, как известно, нет, и в ближайшем времени не предвидится. Налицо возрождение ситуации с мелким хулиганом, посягающим на авторитет судебной власти, но уже в другой интерпретации. Поскольку за нарушение кодекса этики, в том числе и комментируемой статьи, для судьи установлена соответствующая ответственность, споров о принадлежности к правосудию трудовых дел вообще и к гражданскому судопроизводству в частности избежать не удастся.