Читать «В тени регулирования. Неформальность на российском рынке труда» онлайн - страница 313

В табл. П11-7 и П11-8 представлены результаты оценивания расширенных спецификаций. Дополнительные переменные добавлялись по одной к базовой спецификации, за исключением индексов ЕБРР, которые вставлялись все вместе. При сравнении результатов оценивания следует учитывать разное число наблюдений по каждой спецификации – в двух-трех случаях число наблюдений снижается практически вдвое по сравнению с исходной выборкой. В примечаниях к таблицам подробно описано, какие именно наблюдения исключались из анализа из-за отсутствия данных. При сопоставлении коэффициентов в разных спецификациях особенно важно обращать внимание на те ситуации, когда из анализа выпадали отдельные страны или целые группы стран.

Начнем с индексов ЕБРР, которые измеряют прогресс стран в направлении рыночных реформ. Эти переменные оказываются чрезвычайно важными для стран СНГ. Скорость и последовательность реформ в банковской сфере, а также успехи малой приватизации оказывают позитивное влияние на развитие самозанятости в этой группе стран. Это означает, что ключевыми детерминантами развития самозанятости являются доступность кредитов, земли, помещений и других материальных факторов производства. Наоборот, развитие конкуренции негативно влияет на уровень самозанятости. Возможно, содействие конкуренции ведет к появлению на рынках крупных иностранных и общенациональных игроков и притоку дешевых импортных товаров, что может, по крайней мере, в краткосрочной перспективе привести к ухудшению условий для самозанятости. Например, введение более цивилизованных форм конкуренции могло привести к вытеснению «диких» форм самозанятости – как это произошло, например, с «челноками». Кроме того, возможно, в условиях более высокой конкуренции самозанятость имеет больше шансов перерасти в более крупный бизнес.

В странах СНГ уровень самозанятости демонстрирует значимую отрицательную связь с расходами на регистрацию фирмы. Скорее всего в данном случае расходы на регистрацию фирмы являются прокси для неналоговых денежных издержек, связанных с ведением бизнеса (поскольку различия в налогах оказываются незначимы). Это указывает на то, что во многих странах СНГ сохраняются искусственные барьеры для развития предпринимательской деятельности.

Кроме того, в странах СНГ самозанятость положительно коррелирует с соблюдением принципа верховенства закона и восприятием способности государства контролировать коррупцию. Граждане стараются избегать самозанятости в условиях низкого доверия к государству, полиции и судам. Самозанятые имеют меньше ресурсов, чем крупные предприятия, чтобы защищать свои интересы законным образом, они чаще становятся жертвами поборов со стороны чиновников низкого уровня, полицейских и т. п.

Важно также отметить, что в некоторых спецификациях для стран СНГ при добавлении институциональных переменных резко вырастает значимость коэффициента при переменной уровня женской занятости. Это согласуется с результатами описательного анализа – в отличие от западных стран, в регионе СНГ уровень самозанятости выше среди женщин, чем среди мужчин. Возможно, в СНГ был реализован другой сценарий женской занятости. Резкое падение реальных заработков, сокращение государственных расходов на детские сады и поддержку пожилых людей могли привести к тому, что работающие женщины были вынуждены поменять характер своей занятости, чтобы совместить работу с выполнением семейных обязанностей. В условиях развала системы социальной помощи полный уход с рынка труда для многих женщин был просто невозможен – пособия и доходы мужей не могли обеспечить выживание семьи. Необходимость ухода за маленькими детьми или пожилыми родителями могла вынудить женщин искать работу с более гибким графиком, в том числе в неформальном секторе и на условиях самозанятости. Поэтому в переходных экономиках могла возникнуть положительная связь между долей самозанятости и уровнем занятости женщин. Наши результаты могут служить первым подтверждением этой гипотезы, однако для окончательных выводов необходимы более аккуратные расчеты.