Читать «В тени регулирования. Неформальность на российском рынке труда» онлайн - страница 315

В странах ЦВЮЕ макроэкономические переменные, как и в случае с общей самозанятостью, не влияют на долю предпринимателей, привлекающих наемных работников. Сохраняют свое влияние в предпринимательском сегменте жесткость законодательства и налоги на заработную плату. В этих странах именно избыточное регулирование трудовых отношений и высокие налоги на заработную плату являются основным тормозом к расширению предпринимательской активности.

11.6. Заключение

Рассмотрение динамики и структуры самозанятости в странах с переходной экономикой позволяет сделать несколько выводов.

Во-первых, уровень самозанятости в отдельных странах с переходной экономикой существенно различается, независимо от того, рассматриваем ли мы общую или несельскохозяйственную самозанятость. В то же время в целом по странам с переходной экономикой доля самозанятости в 2000-е годы примерно соответствует показателю для стран Западной Европы (соответственно 14 и 15 %). Однако средние цифры маскируют существенные различия между двумя группами переходных экономик – странами ЦВЕ и Балтии, с одной стороны, и государствами, ранее входившими в Советский Союз (но кроме стран Балтии), с другой. В постсоветских республиках показатель самозанятости существенно – в 2,5 раза – превышает соответствующий показатель для группы восточноевропейских стран.

Во-вторых, период роста экономики (2000–2008 гг.) сопровождался падением доли общей самозанятости в общем числе работающих. Данная тенденция характерна для обеих групп стран – ЦВЕ и СНГ. В то же время экономический кризис 2008–2009 гг. привел к повсеместному увеличению самозанятых в общей занятости. Последний факт свидетельствует о том, что в период экономических затруднений самозанятость может выступать в качестве определенной подушки безопасности, смягчающей проблему безработицы. Об этом свойстве самозанятости свидетельствует также отрицательная корреляция между показателями самозанятости и безработицы.

В-третьих, самозанятость в обеих группах стран различается не только общей величиной, но и своим составом. В странах СНГ гораздо выше доля неоплачиваемых членов семьи, в то время как удельный вес работодателей, использующих наемный труд, значительно ниже, чем в европейских переходных экономиках. Крупнейшей группой самозанятых, что соответствует общемировой тенденции, являются индивидуальные предприниматели, не использующие наемный труд.

В-четвертых, одним из важнейших отличий самозанятости в переходных экономиках по сравнению с другими странами является гораздо более широкое участие женщин в этой форме занятости. Этот вывод особенно верен для стран СНГ, где женщины составляют большинство самозанятых, а их доля демонстрирует тенденцию к росту. В странах ЦВЕ основу самозанятости составляют мужчины, а доля женщин, напротив, снижается. Самозанятые женщины в странах СНГ не только составляют большинство, но и их уровень участия в самозанятости превышает соответствующий показатель для мужской рабочей силы. Гендерный показатель уровней самозанятости в странах ЦВЕ гораздо ближе к соответствующему показателю для стран с развитой рыночной экономкой. Риск оказаться самозанятым здесь выше у мужчин, чем у женщин.