Читать «Водное право: Учебно-практическое пособие» онлайн - страница 92

Дмитрий Олегович Сиваков

В связи с этим экологическая общественность (природоохранный фонд «Верховье» и др.) совместно с муниципальными и региональными органами власти предпринимают мероприятия по очистке берегов водоемов, разрабатывают проекты особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в истоках и верховьях таких водных артерий, как Москва, Клязьма, Ока. Всего в Подмосковье насчитывается 4 федеральных, 242 областных и несколько местных ООПТ. Таким образом, сеть ООПТ, даже если это заказник или памятник природы, охватывает большинство районов и ряд городских округов. Режим ООПТ вводится нередко на территориях, где в силу экономического спада сельскохозяйственная деятельность не ведется. В 2007 г. число памятников природы пополнили котловина озера Михалевского и природный комплекс «Верхнемоскворечье». Озеро Михалевское – единственное проточное озеро Москвы-реки. Поэтому коттеджи на его берегах и хозфикал в его водах нарушили бы экологический баланс столичной реки еще в верховьях, чего допустить нельзя. При этом особо охраняемый режим необходим для защиты нереста рыб и обитания «красно-книжных» животных и растений. [122]

Последнее время происходит сокращение канализационного загрязнения подмосковных водоемов и водотоков. Судя по итоговому отчету о реализации целевой областной программы «Экология Подмосковья на 2005—2006 гг.», экологическая ситуация в Московской области улучшилась. Совместными усилиями двух областных министерств (экологии и природопользования и жилищно-коммунального хозяйства) были решены вопросы строительства и реконструкции канализационных объектов в Дубне, Егорьевске, Сергиевом Посаде, Коломне, ряде поселков. В городе Чехове была построена главная насосная станция. Также расчищаются пруды рыболовного и рекреационного назначения (на р. Гуслица и т. д.). [123]

В самой столице проблемой охраны вод занимаются правительство Москвы и экологический консультативный совет при мэре. Согласно проекту экологической среднесрочной программы на 2003—2005 гг. предусматривалось сократить сбросы на 5 тыс. тонн в год, увеличить долю очистки поверхностных стоков, создать возле всех малых рек водоохранные зоны. Экспериментальное восстановление 16 водоемов началось уже в 2003 г.. [124]

«Зелено-голубые планы»

Экологическое оздоровление крупных городов требует высвобождения заключенных в трубы водотоков, окультуривания отработанных карьеров, воссоздания зеленых зон. В российских условиях следует не допускать застройку берегов водных объектов, что позволяет создать «коридоры проветривания». Целесообразно формирование целой сети территорий и акваторий, не только благоприятных для рекреации, рыболовства, спорта, но и благотворных для городской среды. Подобная сеть экологически значимых территорий должна широко охватывать как город, так и пригородную зону. В качестве примеров можно привести два старых европейских города – Страсбург (Франция) и Цюрих (Швейцария). В Страсбурге разработан и реализуется далеко идущий «зелено-голубой план». Вдоль каналов и рек тянутся зеленые клинья и предместья-сады, являющиеся природными парками, а речные поймы и луга получили статус природных резерватов. Долгое время Цюрих был гигантской стройплощадкой, где сводили на нет зеленые и сельскохозяйственные зоны, естественные водотоки. Затем в рекреационных и экологических целях около 50% ранее помещенных в трубы водных объектов освобождались, а зоны отдыха связывались через реабилитированные реки с сохранившимися на горных склонах лесными массивами. Примечательно, что зеленые зоны и отчасти водные акватории находятся в ведении единого органа – Управления садов и ландшафтов. [125]