Читать «Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности»» онлайн - страница 82
Алексей Сергеевич Емельянов
В мировой и отечественной практике функционирования клиринговых организаций ключевым в организации деятельности клиринговой организации, особенно в случае осуществления ею функций центрального контрагента, является организация системы управления рисками.
Поэтому не случайно, что вч. 1 ст. 22 Закона № 7-ФЗ закреплена императивная норма, обязывающая клиринговую организацию сформировать систему управления рисками, связанными с осуществлением ею своей деятельности и операций с собственным имуществом. При этом определено, что такая система должна соответствовать объему и характеру операций, совершаемых клиринговой организацией. При этом установлено, что для организации системы управления рисками клиринговая организация обязана назначить должностное лицо и (или) сформировать отдельное структурное подразделение.
3. Как следует из ч. 2 ст. 22 Закона № 7-ФЗ, исполнение обязательств, допущенных к клирингу, осуществляемому с участием центрального контрагента, должно обеспечиваться индивидуальным (см. комментарий к ст. 23 Закона № 7-ФЗ) и (или) коллективным клиринговым обеспечением (см. комментарий к ст. 24 Закона № 7-ФЗ).
Таким же способом должно быть обеспечено исполнение обязательств, допущенных к клирингу, и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами ФСФР России и (или) правилами клиринга.
Если исполнение обязательств, допущенных к клирингу, должно обеспечиваться индивидуальным и (или) коллективным клиринговым обеспечением, то условия соглашения о таком обеспечении должны содержаться в правилах клиринга.
4. В части 3 ст. 22 Закона № 7-ФЗ установлено, что клиринговая организация, осуществляющая клиринг с участием центрального контрагента, обязана осуществлять оценку:
размера обязательств центрального контрагента;
размера обязательств участников клиринга перед центральным контрагентом;
размера индивидуального клирингового обеспечения участника клиринга.
Такая оценка должна осуществляться с учетом рыночной цены имущества, являющегося предметом обязательств или составляющего индивидуальное клиринговое обеспечение, и рыночной цены, по которой заключаются договоры, являющиеся производным финансовым инструментом.
Оценка должна осуществляться каждый рабочий день. При этом ФСФР России или сама клиринговая организация вправе установить более частую ее периодичность.
5. В части 4 ст. 22 Закона № 7-ФЗ определено право клиринговой организации, осуществляющей клиринг с участием центрального контрагента, на перевод долга и уступку требований одного участника клиринга по обязательствам, допущенным к клирингу, другому участнику клиринга. Такая процедура осуществляется клиринговой организацией в случаях и порядке, которые предусмотрены правилами клиринга. При этом условием ее осуществления является получение клиринговой организацией согласия на это участника клиринга, которому переводится долг и уступаются требования, и лица, за счет которого исполняются такие обязательства.