Читать «История предпринимательства в России. Хрестоматия» онлайн - страница 48

Для увеличения доходной части бюджета императрица возвращает за двухмиллионный долг казне Гороблагодатские заводы графа П.И. Шувалова, по аналогичной причине в казенное управление поступают «воронцовские, чернышевские, ягужинские и некоторые другие заводы», розданные в конце правления Елизаветы самовольно Правительствующим Сенатом, а также требует возврата 64 999 руб. казенных денег от Хорвата (управлявшего славянскими колонистами в Новой Сербии).

Указом от 26 февраля 1764 г. завершается секуляризация населенных церковных имений, предоставившая государственной казне только в пределах Великороссии 890 тыс. руб. чистого дохода, а в пределах всего государства – 1,5 млн руб. в год.

Несмотря на все это доходы от государственных имуществ составляли незначительный процент в бюджете государства. Большая доля доходной части бюджета в период правления Екатерины II приходилась на косвенные налоги.

Так, вводился сбор с гербергов (гостиниц), а также определялось налогообложение фабрик и заводов: первые уплачивают по 1 руб. с фабричных станов, а при их отсутствии – по одному проценту «с употребляемаго их капиталу», вторые – по 100 руб. с домны или 5 руб. с медеплавильной печи. Сбор с домны приносил в 1767–1775 гг. от 7900 до 8900 руб. в год, а с медеплавильной печи – от 1550 до 19 500 руб. Помимо этого существовали еще «сбор с меди, выплавляемой натурою десятый пуд», и сбор по 4 коп. с пуда выплавляемого чугуна, который в среднем за 1765–1767 гг. давал 152 000 руб., а в 1775 г. составил 172 000 руб.

Реестр предписал также с владельческих «анбаров», лавок, кузниц и прочих оброчных мест, «ища казенной пользы», повысить размер собираемого сбора «противу получаемаго ими с них дохода, не меньше десятой доли», включить в оклад вновь построенные вышеперечисленные объекты, в отношении казенных следовало поступать так, «чтоб с них доходу в казну приходило не меньше того».

В 1762 г. за нарушение контракта отбирается Таможенный откуп у Никиты Шемякина, которым он владел с 1758 г., объявляется, чтобы все «желающие взять в партикулярное содержание всех портовых и пограничных таможен сборы явились со основательными и как для казны, так и для коммерции неотяготительными кондициями». Предполагалось, что указанные таможенные сборы можно было отдать на откуп «на несколько лет, но не более шести… с некоторым авансом для казны и наддачею сверх настоящей сборной суммы», а при отсутствии надлежащих предложений – оставить в казенном содержании.

Сбор таможенных пошлин еще в течение одного года должен был осуществляться прежними лицами, которые приносили присягу. Вместе с тем предоставлялась возможность избавиться от «негодных, подозрительных и излишних».

13 августа 1764 г. пограничным таможням была дана Инструкция из Главной над таможенными сборами канцелярии, главная цель издания которой состояла в том, чтобы «пошлинный ее императорского величества сбор как с привозных из заграниц в Россию, так и с отвозных из России за границу товаров собираем был», «мимо таможни и застав… не могло потаенно провожено быть купцами ненастоящими дорогами неявленных и от пошлин утаенных товаров». В соответствии с п. 13 Инструкции таможням как государственным учреждениям надлежало иметь герб.