Читать «История предпринимательства в России. Хрестоматия» онлайн - страница 46

Алла Александровна Тимофеева

Особое положение среди объектов права занимали крепостные крестьяне. В ряде законодательных актов они выступают как движимое имущество. Нельзя сказать, что императрице нравилось крепостное право, но она считала его неизбежным злом. Запретить помещикам использовать крепостной труд или хотя бы его ограничить она не могла. Поэтому, воспользовавшись необходимостью разработки нового Уложения, еще задолго до учреждения своей Уложенной комиссии, в 1762 г. она ввела Именным указом запрет покупать «фабриканам и заводчикам… к их фабрикам и заводам деревень с землями и без земель», поскольку «ныне в Комиссии уложения как дворянству, так и купечеству принадлежащия преимуществам их и кто чем имеет пользоваться, сочиняются права». Отговорка совершенно пустая, поскольку эта Комиссия уже давно не работала. Тем не менее торговлю крестьянами в розницу она должна была хоть немного сократить. Правда, воспользоваться «вольными наемными по пашпортам за договорную плату людьми» «фабриканам» было сложно, ибо таковых практически не было. И уже на екатерининской Уложенной комиссии российская буржуазия выступила с дружным требованием: «рабов!», чем правительство, если считало нужным, давало «позволение на прикупку людей».

Сенатский указ от 30 мая 1782 г. повторил требование учреждений в отношении поместий, а Сенатский указ от 5 февраля 1784 г. – в отношении городской недвижимости, распространив это правило на малороссийские земли.

Устав купеческого водоходства предусматривает (ст. 179) объявление через маклера в городовом магистрате или ратуше о постройке или приобретении торгового судна.

Центральным институтом вещного права является институт собственности. Во времена Екатерины II существовали следующие виды собственности: государственная (казенная), дворцовая и частная.

В собственности казны находились различные виды имуществ: земли, леса, заводы. Из промышленных предприятий казна прежде всего строила заводы, обслуживающие оборону. Однако значительные траты на содержание государственного аппарата, поддержку дворянства, ведение войн не позволяли развивать казенную промышленность. Так, 12 января 1789 г. в Совете при Высочайшем Дворе был предложен «проект о заведении казенных суконных фабрик в Тамбовском, Рязанском, Орловском, Курском, Воронежском, Харьковском и трех малороссийских наместничествах». Были заслушаны мнение генерал-критскомиссара о строительстве большой казенной фабрики в Пензенской губернии вместо малых в вышеперечисленных и «замечания ее императорского величества». Последние, видимо, и послужили основанием для заключения Совета о том, «что заведение вновь, особливо большой суконной фабрики, потребует великих издержек».

Одновременно в царствование Екатерины II, как и в петровское время, с большим сочувствием встречают предложения о развитии частных промышленных предприятий. Если это представлялось выгодным, привлекался и иностранный капитал, лишь бы он работал на нужды Российского государства.