Читать «История предпринимательства в России. Хрестоматия» онлайн - страница 49

Ликвидация Таможенного откупа дала экономический результат: если до правления Екатерины II все таможни были отданы на откуп за 2 млн руб., то после взятия их в казенное управление только одна петербургская стала приносить более 3 млн дохода. За время правления Екатерины II произошло увеличение в несколько раз таможенных доходов. Таможенные сборы приносили казне не менее 10 % всех доходов и стояли на втором месте после винной монополии.

Для развития торговли еще до отмены Таможенного откупа 31 июля 1762 г. издается Именной указ, в соответствии с которым вводилась «вольная» продажа ревеня, смолы, шелка, бобров, уничтожались тюленьи, рыбные и табачные откупа. Этот Указ произвел большое впечатление на современников: слова

об отмене монополии торговли были у всех на устах. А летом 1764 г. отдается в вольный промысел жемчуг и устанавливается вольная продажа рыбного клея. Этой же цели, а также увеличению таможенных доходов служили тарифы, изменявшиеся при Екатерине II дважды: в 1766 и 1782 гг. Тариф 1766 г. ввел достаточно высокие пошлины, что сразу вызвало усиление контрабанды. В отличие от него Тариф 1782 г. был очень умеренным: многие как отпускные, так и привозные товары по сравнению с ранее действовавшим Тарифом освобождались от уплаты пошлины, средний размер обложения привозных товаров достигал примерно 10 %, а 20– и 30 %-ной пошлиной облагались только дорогие товары и предметы роскоши, уже производившиеся в то время в России. На 1783 г. – первый год действия нового Тарифа, пришлось наиболее крупное увеличение таможенных доходов. И вообще, умеренный Тариф 1782 г. вызвал больший прирост таможенных доходов, чем более высокий Тариф 1766 г.

Не осталась без внимания со стороны императрицы государственная винная монополия, приносившая среди косвенных налогов основной доход казне. Еще в 1755 г. государство запретило винокурение купцам, предоставив это право исключительно помещикам, причем разрешенное количество произведенного ими вина определялось чинами последних. По Реестру Манифеста от 15 декабря 1763 г. они, выкуривая вино «про домовыя свои росходы», продолжали платить, как и раньше, 25 коп. с ведра. Для тех же, «кои поставку для продажи на кабаки вина имеют», ставка была повышена до 40 коп. с ведра. Подтверждая право производить варку в городах «пива и полпива» всем, «кто б ни пожелал», документ повысил пошлину с 5 до 20 коп. с четверти хлеба, идущего на пивоварение.

Одновременно произошло увеличение пошлины на ведро водки, продававшееся в кабаках, «сверьх прежней накладки… по тритцати копеек» и введена аналогичная «на пиво и мед по пяти копеек на ведро» В результате произошедшего повышения цены водки первоначально не была достигнута цель Манифеста – увеличение государственных доходов, направленных на содержание ряда служащих, так как сборов по этой статье поступило меньше, чем до того.