Читать «Японо-американский военно-политический союз» онлайн - страница 12

Семен Ильич Вербицкий

На основании ст. 3 договора безопасности 28 февраля 1952 г. между США и Японией было заключено так называемое административное соглашение об условиях размещения американских вооруженных сил на японской территории . По этому соглашению в распоряжении США остались фактически все те базы и другие военные объекты на японской территории, которые они занимали там до вступления в силу Сан-Францисского мирного договора. Кроме того, по ст. 2 административного соглашения Соединенным Штатам могли быть пре-

доставлены «дополнительные средства обслуживания и территория». Иначе говоря, соглашение допускало возможность расширения территории, занятой американскими вооруженными силами в Японии под военные базы. Практически остались также без существенных изменений и те многочисленные льготы и привилегии, которыми вооруженные силы США пользовались в пе-рноз. военной оккупации Японии.

Статья 9 административного соглашения предусматривала, что «личный состав вооруженных сил Соединенных Штатов, вольнонаемный состав и их иждивенцы будут изъяты из-под действия японских законов и постановлений о регистрации и контроле над иностранцами»; ст. 17 устанавливала, что «военные суды и власти Соединенных Штатов будут иметь право применять в пределах Японии исключительную юрисдикцию над всеми проступками, которые могут быть совершены в Японии военнослужащими вооруженных сил США, вольнонаемным составом и их иждивенцами». Это означало, что весь личный состав вооруженных сил США в этой стране фактически получал право экстерриториальности (с сентября 1953 г. японские власти получили ограниченное право юрисдикции над личным составом вооруженных сил США в Японии).

Таким образом, административное соглашение делало американские базы своего рода государством в государстве, полностью изымая их из-под контроля японского правительства. При этом ряд положений административного соглашения был сформулирован умышленно в туманных выражениях, что позволяло Соединенным Штатам давать им произвольное толкование и тем самым значительно расширять рамки официально предоставленных американским войскам прав и преимуществ .

28 апреля 1952 г. мирный договор, договор безопасности и административное соглашение вступили в силу.

Все органы военной администрации были ликвидированы. Функции государственного управления перешли в руки японских властей.

Правящие круги Японии и Соединенных Штатов стремились представить это событие как «эпохальный факт» полного восстановления суверенитета Японии. В послании президента Трумэна подчеркивалось, что мирный договор «открывает новую эру в истории Японии», которая получает статус «суверенного и равноправного государства в семье свободных наций» |7.

Мирный договор, договор безопасности и административное соглашение стали юридической основой военнополитического союза японской монополистической буржуазии с американским империализмом, который сложился на базе общности их классовых интересов в борьбе против демократических сил Японии и социалистического лагеря. Чего ожидали правящие круги США от военно-политического союза с Японией?