Читать «Левая Политика. Жёсткая Экономия» онлайн - страница 46

Дискуссия о будущем социального государства

Алексей Симоянов

Социальное государство, или как его принято называть на западе, Welfare State (с англ, «государство всеобщего благоденствия») — одно из базовых понятий нашего времени. Социальным государством называют общественно-институциональную систему, основанную на перераспределении материальных благ для достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социального неравенства и помощи нуждающимся слоям населения. Социальное государство связано с обширным общественным сектором, поставляющим бесплатные или дотируемые (льготные) услуги населению: образование, здравоохранение, социальное/муниципальное жильё, социальное страхование, гарантированная занятость и трудовые права.

Социальное государство против «дикого» рынка

Социальное государство это достижение XX века, индустриальной эпохи, породившей невиданное ранее качественное состояние. Впервые в человеческой истории гуманистические принципы всеобщего 66 благосостояния, развития личности, борьбы с бедностью оказались возведёнными в ранг государственной политики. С 1945 года почти все страны Европы, Северной Америки, а позднее и третьего мира декларируют приоритет социальной политики в конституциях и во всевозможных политических манифестах. По сравнению с началом века, растёт количество социальной помощи населению, под программы социальной поддержки попадают все большие слои населения (первоначально инвалиды, затем старики, дети, многодетные семьи, безработные, просто бедные и молодёжь), программы социального страхования становятся всеобщими, всё большую роль в социальной политике начинает играть государство (по отношению к частной благотворительности и семейной поддержке), расширяется общественный сектор экономики, нормой становится бесплатное образование и здравоохранение. К 70-ым годам прошлого века, кажется, что концепт социального государства победил не только на практике, но и ментально — современное цивилизованное государство просто не мыслилось кроме как социально ориентированным.

С этим вынуждены были смириться даже самые ярые ультраправые противники социальной политики. Однако уже к началу 80ых годов на фоне энергетического кризиса и длительной экономической депрессии сначала в академическом сообществе, позднее в широком общественном поле началась дискуссия по вопросу насколько социальное государство эффективно как общественная модель и не следует ли от неё отказаться в пользу рыночной экономики с меньшим государственным участием.