Читать «Перепланировка и переустройство квартиры» онлайн - страница 20

Андрей Батяев

В настоящее время пока еще существует риск приобрести квартиру с самовольной перепланировкой. Увы, но в том случае, если вы станете собственником такой квартиры, все санкции, которые применимы к лицу, самовольно произведшему перепланировку, будут применяться к вам. Избежать этого можно, попросив у собственника продаваемой квартиры (или его представителя) Техническую информацию по объекту недвижимости и план объекта (Форма № 4-ТИ) и сравнив информацию, отраженную в плане объекта, с собственными данными, полученными в ходе осмотра приобретаемой квартиры.

После осуществления строительных работ учетные параметры зданий и помещений меняются и уже, естественно, не соответствуют правоустанавливающим документам, с описанием объекта на момент его приобретения. Как ни странно, несмотря на вышеуказанные нормы, это порождает немало сложностей при государственной регистрации прав, возникших до вступления в силу вышеназванного Закона.

В п. 67 Правил ведения ЕГРП установлено, что изменениями являются сведения, не влекущие за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода прав на него, в частности изменения при незначительной реконструкции объекта. Какие изменения считать существенными и что понимать под незначительной реконструкцией? В регистрирующих органах различных регионов применяются произвольные критерии: «не более 10%», «без выхода за габариты», «без изменения этажности», «не более 50 кв. м» и пр.

Однако нормами материального права количественный критерий «значительности» реконструкции не установлен. Например, если переоборудовать техподполье в подвальное помещение, а чердак – в мансарду, или увеличить этажность, то площадь здания может увеличиться в 1,5 – 3 раза. Тем не менее в случае такой реконструкции создания новых объектов права – помещений «дополнительных площадей» не происходит, имеет место изменение существующего объекта права собственности.

Для оценки значительности реконструкции при государственной регистрации необходимо использовать только правовой критерий – установление факта изменения существующего объекта либо создания нового. Данный факт должна удостоверить организация технической инвентаризации (ОТИ) или БТИ. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 утверждено Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Согласно п. 12 Положения сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении сделок проводится внеплановая техническая инвентаризация (п. 9). Приказом Госстроя России от 31.05.2001 № 120 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, согласно которым каждый объект идентифицируется инвентарным номером. Объекту с измененными характеристиками присваивается реестровый номер, первоначальный инвентарный номер сохраняется. Иными словами, при внеплановой технической инвентаризации после строительных работ БТИ должно учесть либо изменение, либо создание объекта.