Читать «Бесплатное приобретение прав на земельные участки» онлайн - страница 37

Форма договора

ГК РФ не содержит специальных норм, регулирующих правила совершения договора безвозмездного пользования. Применение к рассматриваемому виду договора правил ст.609 ГК РФ о форме и государственной регистрации договора аренды, также не предусматривается (п.2 ст.689 ГК РФ). В связи с этим при определении требований, предъявляемых законодательством к форме договора безвозмездного пользования следует руководствоваться общими положениями ГК РФ о сделках и договорах (_ 1 гл. 9, гл. 27–29 ГК РФ).

Последовательный анализ ст.131, 160, 161, 434, п.2 ст.610 и др. ГК РФ, а также п.2 ст.26 ЗК РФ позволяет сделать следующие выводы, касающиеся формы договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком должен быть заключен в письменной форме. Возможность передачи земельного участка в безвозмездное срочное пользование на основании устной договоренности контрагентов исключается (п.2 ст.159, подп.2 п.1 ст.161 ГК РФ).

Необходимость нотариального удостоверения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком законом не предусмотрена. Однако, стороны по взаимному соглашению могут придать договору нотариальную форму.

В соответствии с п.2 ст.26 ЗК РФ договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенный на срок менее одного года, государственной регистрации не подлежит. На основании приведенной нормы можно было бы сделать вывод о том, что договоры заключенные на срок свыше одного года подлежат государственной регистрации. Однако подобный вывод ошибочен, поскольку отношения по совершению сделок с земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (п.3 ст.3 ЗК РФ). «Иное» в данном случае предусмотрено только в отношении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенного на срок менее одного года.

Согласно п.1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Глава 36 ГК РФ («Безвозмездное пользование») необходимость государственной регистрации договора ссуды не устанавливает. Не предусмотрено и применение к договору ссуды статьи 609 «Форма и государственная регистрация договора аренды». ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также не предусматривает обязательности государственной регистрации договора безвозмездного пользования.