Читать «Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Комментарий судебной практики» онлайн - страница 82
Н Мельников
В соответствии с земельным законодательством не допускается распоряжение земельным участком, принадлежащим лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Органам местного самоуправления не представлено право на отнесение государственных земель к категориям.
Вне зависимости от того, был ли отвод земли надлежащим образом оформлен или нет, сумма, направленная на возмещение потерь сельскохозяйственного производства, возврату не подлежит, поскольку ЗАО фактически пользовалось земельным участком.
Комментарий
В 1992г. общество с ограниченной ответственностью и районная администрация заключили договор аренды земли сельскохозяйственного назначения с правом выкупа сроком на десять лет. По истечении предусмотренного договором срока ООО, выразило желание заключить договор аренды на новый период либо выкупить землю. Однако районная администрация заявила отказ. Не согласившись с таким решением, общество обратилось в арбитражный суд с иском об обязании администрации предоставить в собственность земельный участок. В удовлетворении требования отказано по следующим основаниям.
Принимая решение, суд сослался на ст.82 Земельного кодекса РФ, согласно которой условия предоставления сельскохозяйственных земель в собственность определяются ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии со ст.1 данного закона приватизация с/х земли осуществляется в порядке, установленном законом субъекта РФ. На момент возникновения спорного правоотношения, закон субъекта РФ не вступил в силу, поэтому в удовлетворении иска было отказано.
Анализ комментируемого постановления показывает, общество с ограниченной ответственностью также намеревалось заключить договора аренды на новый срок, на что был получен отказ. При рассмотрении аналогичных дел следует учитывать, что если при отсутствии возражений со стороны арендодателя арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.2 ст.621 ГК РФ). То есть, если ООО до окончания срока договора не получило официальное предупреждение о том, что администрация не желает продолжать арендные отношения, договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае можно отказаться от договора, предупредив об этом общество за три месяца (п.2 ст.610 ГК).
В соответствии со ст.621 ГК РФ арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Если администрация в течение года со дня истечения срока договора заключит договор аренды с другим лицом, общество вправе потребовать в судебном порядке перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения причиненных отказом убытков (п.1 ст.621).
