Читать «Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Комментарий судебной практики» онлайн - страница 70
Н Мельников
Поскольку собственник не давал согласия на строительство, возведенные объекты должны быть снесены, а земельные участки приведены в первоначальное состояние.
В соответствии со ст.8 Земельного кодекса РФ отнесение земель к категориям в части с/х земель является компетенцией органов исполнительной власти субъектов РФ.
В связи с тем, что фермерское хозяйство в течение одного года не использовало с/х земли по целевому назначению, решение о ликвидации хозяйства принято правомерно.
При принятии акционерным обществом решения о передаче земли с/х назначения для использования под жилищное строительство необходимо исследовать вопрос, получено ли разрешение на перевод с/х земли в другую категорию земель.
Решение о привлечении фермерского хозяйства к ответственности за нецелевое использование земельного участка с/х назначения, выразившееся в строительстве жилого дома является спорным.
Комментарий
Как следует из комментируемого решения, глава муниципального образования вынес постановление, в соответствии с которым обществу с ограниченной ответственностью предоставлен в аренду земельный участок для строительства комплекса дорожного сервиса. В соответствии с постановлением был заключен договор аренды сроком на сорок девять лет, на участке возведена автозаправочная станция, право собственности на которую зарегистрировано в установленном законом порядке. По мнению прокурора области в аренду предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения, при этом нарушен принцип целевого использования земли. Такая позиция послужила основанием для обращения в суд с требованием о признании постановления и договора аренды ничтожными и применении последствий недействительной сделки. Суд в удовлетворении иска отказал по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.79 Земельного кодекса РФ для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд могут быть предоставлены земли сельскохозяйственного назначения худшего качества. По смыслу данной статьи, при принятии решения о предоставлении сельскохозяйственной земли для несельскохозяйственных нужд определяющее правовое значение играет вопрос о пригодности земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства. При этом данная норма согласно ст.8 ЗК РФ не предусматривает обязанности перевода таких земель в иную категорию.
Материалами дела подтверждалось, что предоставленный в аренду участок был не пригоден для сельскохозяйственных целей. ФГУ "Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии" провело почвенную экспертизу, в результате которой в земле обнаружено повышенное содержание солей тяжелых металлов.
