Читать «Газета Завтра 354 (37 2000)» онлайн - страница 58

Во времена Советского Союза при наличии тщательно охраняемой государственной границы и монополии внешней торговли контрабандный ввоз и вывоз товаров и других ценностей был исключением. Сейчас это стало правилом, возведенным на государственный уровень. Прозрачность государственной российской границы — наша общая беда, и обвинять кого-либо конкретно — пограничников, таможенников, по большому счету, нельзя. Эта проблема заслуживает особого внимания и совместных действий дружественных государств.

Острой является проблема с установлением пошлин и налогов на ввозимые в Россию товары. Прежде всего мы должны поддерживать и защищать в разумных пределах отечественных производителей, а поэтому пошлины и налоги должны быть строго дифференцированы и зависеть от возможности собственного обеспечения внутреннего рынка необходимым ассортиментом товаров. Например, на сырой кофе в зернах, который в России не выращивается, ввозные пошлины и налоги должны быть минимальными, а на шоколадные изделия, выпускаемые отечественной промышленностью в достаточном ассортименте и объеме, — максимальными. Но это не значит, что мы должны резко сократить импорт и на слово верить нашим производителям о их возможностях быстро насытить наш внутренний рынок нужными товарами.

Увеличить поступление средств госбюджет более рационально — не путем глобального роста пошлин и налогов, а за счет увеличения розничного товарооборота страны и покупательной способности населения.

В период существования системы Минвнешторга и ГКЭС с несколькими десятками внешнеторговых государственных объединений во всех странах мира, таможенным управлением входящих в состав Минвнешторга все было на виду в прямом, а не в переносном смысле слова. Ведь не секрет, что в состав всех подразделений входили штатные сотрудники различных служб безопасности, которые вполне лояльно стремились к соблюдению цивилизованного правопорядка. И серьезные нарушения на среднем уровне были просто невозможны, а случайные нарушения на уровне руководства получали широкую огласку и немедленно пресекались. А высшему руководству — злоупотреблять просто не нужно.

Основоположником создания государственных экспортно-импортных объединений, в том числе "Разноэкспорт", "Экспортхлеб", "Востокинторг", "Продэкспорт", "Экспортлеб" и ряда других, был А.И.Микоян, который еще в 1930 г. ввел их в состав Наркомторга СССР. Это позволило активизировать внешнюю торговлю, увеличивать поступающие средства в госбюджет и добиться положительных результатов в работе.

В 70-80-е годы за счет правильной организации конъюнктурной работы и тактики проведения переговоров по экспорту и импорту внешняя торговля ежегодно обеспечивала значительные взносы в госбюджет страны (18-20% в год от доходной части бюджета) и, как правило, имела ежегодно значительные сверхплановые поступления свободно конвертируемой валюты до одного миллиарда долларов США.