Читать «Газета Завтра 354 (37 2000)» онлайн - страница 57

На первом этапе становления внешней торговли через многочисленных участников внешнеэкономической деятельности большую проблему, особенно в регионах, представляло отсутствие квалифицированных кадров. Некомпетентность внешнеторговых банковских работников и незнание ими конъюнктуры внешнего рынка делали часть экспортно-импортных операций неэффективными. Эта проблема актуальна и сейчас.

Пора, видимо, повысить роль и значимость конъюнктурного института при Минторге России и придать ему контролирующие функции в области политики мировых цен при проведении экспортно-импортных операций по важнейшим товарам.

Далее. Ввоз в Россию некачественной продукции, и особенно товаров народного потребления стал национальной проблемой. Раньше закупки товаров по импорту осуществляли специализированные внешнеторговые объединения Минвнешторга при наличии строгой системы контроля качества со стороны Торговопромышленной палаты СССР и Госторгинспекции, имеющих свои представительства во всех регионах страны. В этой отлаженной системе контроля большая роль отводилась оптовым базам Минторга СССР, в том числе расположенным на погранпереходах. Важное место занимали и специалисты по качеству внешнеторговых объединений, которые постоянно работали в Торгпредствах СССР. Теперь же эта надежная система контроля качества практически полностью разрушена.

Проверка качества товара стала добровольным делом российских коммерческих фирм. Сертификаты соответствия качества, которые выдаются коммерческим фирмам многочисленными структурами Госстандарта РФ, не могут гарантировать надлежащего качества товара. Сертификаты соответствия выдаются на основании представления заинтересованной фирмой образца-эталона и, как правило, неполных и примитивных технических характеристик, указанных в контракте. Образец может быть хорошим, а поступающая продукция — любой.

По данным Госторгинспекции, по многим группам продовольственных и промышленных товаров народного потребления, закупаемых по импорту, процент брака составляет от 30% до 80%. В то время как ранее даже десятые доли процента брака вызывали серьезный спрос со стороны Минвнешторга и соответствующих контрольных органов страны. К тому же штатная численность госторгинспекторов является такой, что они не в состоянии выборочным путем проверить даже 40% поступающего по импорту товара. При этом Госторгинспекция примерно в 10 раз дает в бюджет страны больше средств, чем расходует на содержание своего аппарата. Минфин РФ в этом вопросе проявляет, к сожалению, недопонимание.

Роль торгово-промышленной палаты в вопросе проверки качества и импортных товаров сведена к нулю. Начисто забыта практика проведения весьма полезных совещаний по качеству и поставкам товаров народного потребления, которые ежегодно проводились в основных странах-поставщиках на уровне руководителей соответствующих министерств и ведомств обеих сторон. Одним словом, ныне действующую систему проверки качества импортных товаров надо коренным образом менять и восстанавливать все полезное, которое пользовалось безусловным уважением наших зарубежных партнеров и надежно защищало население страны от поставок некачественных товаров.