Читать «Как работать в Европе» онлайн - страница 11

Комиссия Европейских сообществ констатировала, что в последнее время была вынуждена все чаще прибегать к подобным антидемпинговым мерам как средству защиты от сомнительной конкуренции (XX общий доклад Комиссии, 1987 г., пункт 788).

Такого рода меры применяются прежде всего против стран Азии, например, Южной Кореи, Японии по товарам текстильной промышленности, электроники и т. п.

Политика "Общего рынка" в области сельского хозяйства

Сельское хозяйство - одна из важнейших сфер политики ЕС. Преобладающая часть всех постановлений и директив касается сельскохозяйственных вопросов, на этот сектор экономики прямо или косвенно направляются две трети бюджета "Общего рынка".

Аграрная политика базируется на единой системе цен, которая гарантирует установление единой минимальной цены для многих сельскохозяйственных продуктов стран "Общего рынка".

Эта система включает три вида цен:

- лимитированную или предельную цену. Это та цена, которую должны получить производители сельхозпродуктов и которая устанавливается на каждый год Советом министров ЕС. Если рыночная цена из-за большого предложения - сверхпроизводства - падает ниже данной лимитированной цены, то после выхода цены за установленный лимит администрация "Общего рынка" принимает стабилизирующие меры, т.е. вмешивается в процесс в пользу производителей;

- интервенционную цену. Это та цена, по которой органы "Общего рынка" обязаны покупать продукты у производителей в ограниченном, а в отдельных случаях даже в неограниченном количестве. Другими словами, данная цена это своего рода гарантия закупки сельскохозяйственных продуктов. Система вмешательства обеспечивает установление для производителей минимальных лимитированных цен по многим продуктам. По этим ценам они могут реализовать свою продукцию независимо от рыночной цены и от сложившегося соотношения между спросом и предложением;

- лимитированную импортную цену. Это минимальная цена, по которой сельскохозяйственные продукты могут быть импортированы в страны "Общего рынка". Во многих случаях она значительно выше мировой цены. Поскольку в некоторых третьих странах условия производства аграрных продуктов более выгодные, чем в странах ЕС, эти цены служат защите сравнительно высоких внутренних цен и, следовательно, защите сельского хозяйства "Общего рынка".

Во избежание наводнения аграрного рынка в странах ЕС дешевыми импортными продуктами сельскохозяйственного производства из третьих стран данная система цен специальными наценками - ввозными пошлинами - искусственно удорожает импортную продукцию, доводит ее стоимость до уровня лимитированной цены на данный товар. В свою очередь, эти наценки переводятся в бюджет "Общего рынка" и составляют немалую часть его.

Аналогом такой системы для экспортной продукции является возмещение (платежи), которое получает экспортер. По сути дела это - субсидирование экспорта сельскохозяйственной продукции и, по идее, оно должно компенсировать разницу между мировой ценой и более высокой ценой в "Общем рынке". Субсидирование позволяет экспортерам и производителям реализовывать свою продукцию на мировом рынке независимо от более высокого уровня цены внутри ЕС.