Читать «Гражданство. Регистрация» онлайн - страница 3

Этим же Законом были указаны основания приобретения гражданства(его признанием; по рождению; в порядке его регистрации; в результате приема в гражданство; в результате восстановления в гражданстве; путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной границы и по другим основаниям; по иным основаниям, указанным в законе) и основания прекращения российского гражданства(выход из гражданства; отмена решения о приеме в гражданство; выбор гражданства (оптация) при изменении государственной границы; по иным основаниям, указанным в законе). Законом был также установлен порядок определения гражданства детей и гражданства родителей, опекунов и попечителей, а также гражданства недееспособных лиц.

Конституция обобщила самые главные положения о гражданстве и сделала их конституционными принципами.

31 мая 2002 г. был принят ныне действующий Закон о гражданстве, который вступил в законную силу с 1 июля 2002 г., и поэтому речь в книге пойдет о гражданстве именно с точки зрения этого нового закона.

Вторая часть книги посвящена вопросам регистрации по месту жительства и месту пребывания, причем речь будет идти не только о гражданах Российской Федерации, но и о других категориях лиц: иностранных гражданах, вынужденных переселенцах и беженцах.

Одним из основных законодательных актов, которые используются во второй части книги, является Закон о праве граждан на свободу передвижения. Права граждан Российской Федерации, указанные в этом Законе, являются конституционным отражением положений законодательства о гражданстве, поскольку гражданство Российской Федерации тесно связано с правами, которые государство предоставляет своим гражданам.

В приложениях приведены примеры из юридической и судебной практики, образцы заявлений и документов, необходимых для решения вопросов гражданства и регистрации.

Гражданство

1. Признание и приобретение российского гражданства

1.1. Понятие гражданства и признание российского гражданства

В ст. 3 Закона о гражданстве 2002 г. дано следующее определение гражданства: «Гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей».

Само это понятие говорит о том, что лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, имеет не только права, защищающие его как гражданина, но и определенный круг обязанностей, который тесно связан с правами лица как гражданина своего государства.

Признание гражданства – это своего рода «перепись» своего населения государством, отделение «своих» от «чужих». Определяя круг своих граждан, государство отделяет своих граждан от иностранцев или лиц без гражданства, устанавливает условия, которые необходимы для того, чтобы лицо было признано гражданином.

Признание гражданства говорит о том, что лицо приобретает право на принадлежность к гражданству независимо от его на то согласия, а тем более волеизъявления. Само государство обязано признать всякое лицо своим гражданином и не вправе ему отказать в этом, если такое признание выполняет определенные государством условия.