Читать «Государственные и муниципальные финансы: конспект лекций» онлайн - страница 85

Основной ее принцип – предоставление льгот в денежном виде. Функции по выплате этих сумм возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. При вступлении в силу закона о монетизации льгот, были внесены поправки в части замены натуральных льгот денежными средствами. Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ внесены изменения в федеральные законы «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О государственной социальной помощи».

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно закону о льготах, если гражданин имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким положениям закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Аналогичная ситуация складывается, если гражданин имеет право на получение льгот по нескольким федеральным законам или нормативно-правовым актам.

В таком случае гражданин должен выбрать, к какой льготе (к какому законодательному акту) приурочить денежную выплату.

Уже с 1 января 2006 г. ежемесячная денежная выплата с учетом стоимости набора социальных услуг выдается гражданам, отказавшимся от полного или частичного получения социальных услуг.

Особое внимание правительство оказывает пенсионерам – жителям Крайнего Севера. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 г. № 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» определены правила предоставления компенсаций для пенсионеров, проживающих на Крайнем Севере.

Финансирование программ в регионах

В 2000–2006 гг. Пенсионным Фондом Российской Федерации были профинансированы программы расходов на оказание помощи пенсионерам, на поддержание материально-технической базы социальных организаций, на ликвидацию последствий от стихийных бедствий, на газификацию домов.

В частности, на оказание помощи по газификации домовладений неработающих пенсионеров в 2002–2006 гг. за счет средств ПФР направлено 420,7 млн. руб. За период 2003–2006 гг. помощь оказана 35,2 тыс. человек.

За период с 2000 по 2006 гг. профинансированы расходы на празднование Дня Победы в размере 1 503,9 млн руб. Для улучшения условий проживания пожилых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, на укрепление материально-технической базы Фондом направлены средства в размере 14 135,8 млн руб. Средства были потрачены на капремонты, приобретение медикаментов и оборудования.

За счет средств ПФ осуществлялось финансирование мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. За 2001–2006 гг. направлено средств Фонда в общей сумме 436,8 млн руб., из них на оказание адресной социальной помощи – 341,1 млн руб., на строительство жилых домов для пострадавших от наводнения в 2002 г. в Южном федеральном округе – 95,7 млн рублей.