Читать «Большая Советская Энциклопедия (БЕ)» онлайн - страница 42

БСЭ БСЭ

  Часть «излишнего» населения служит для капитала резервом дешёвой рабочей силы. А это при неравномерном циклическом развитии капиталистической экономики становится для буржуазии жизненно необходимым и облегчает выход из кризиса. Сам факт массовой Б. вызывает у каждого работающего пролетария боязнь оказаться в рядах безработных. Капитализм использует этот страх, и чем больше Б., тем сильнее капитал наступает на рабочих, прибегая к повышению налогов, к инфляции, к так называемой рационализации производства, к сверхурочным работам, «дополнительной» оплате в выходные и праздничные дни. Т. о., Б. в капиталистическом обществе в силу классовых противоречий имеет двоякую сущность. Для капиталистов она — резерв дешёвой и зачастую бесправной рабочей силы, средство для усиления эксплуатации всего рабочего класса, необходимое условие существования и развития капиталистической экономики. Для трудящихся же Б. — это одни лишь материальные, физические и моральные страдания и лишения, преждевременная старость.

  По формам Б. подразделяется: на текучую, скрытую и застойную. Точного учёта безработных не существует. Применяемая буржуазной политэкономией и статистикой методология определения форм Б., а также их способ подсчёта 245 «излишних» людей преуменьшают действительные размеры Б. Буржуазные экономисты различают «полную» и «неполную» (частичную) Б. в зависимости от срока пребывания без работы (в США, например, полностью безработными считаются те, кто не имел никакой работы в течение недели и более; те же, кто получил работу хотя бы на 1 час в неделю, уже не считаются безработными).

  Сведения о Б., содержащиеся в изданиях Международной организации труда (МОТ), основаны на официальных публикациях национальных статистик. Эти сведения, по свидетельству экспертов МОТ, сильно расходятся по полноте и достоверности, что зависит от источников информации, от применяемых методов её сбора и обработки и от принятого в той или иной стране определения понятия «безработный». Данные по отдельным странам как правило, несопоставимы между собой. Более того, даже в пределах одной страны нередко существует несколько систем статистики Б. Так, в США только одних правительственных систем три: данные Бюро переписи (Министерство торговли), Бюро обеспечения занятостью и Бюро статистики труда (Министерство труда). В Италии — две статистики Б.: в Министерстве труда и в Институте статистики труда. Несмотря на эти и другие недостатки буржуазной статистики, приходится пользоваться ею, т.к. иных систематических подсчётов «избыточного» населения нет. Данные отдельных прогрессивных профсоюзов, хотя и вносят существенные коррективы в статистику Б. не могут в полной мере восполнить пробел.

  Б. — постоянный спутник капиталистической экономики. Во всех экономически развитых капиталистических странах масштабы «излишних» трудовых ресурсов за рассматриваемый период либо оставались на одном уровне, либо в отдельные годы даже возрастали. Наибольшая тяжесть от Б. выпала на долю рабочего класса США. Приведённые в таблице цифры не охватывают полубезработных, а число их весьма велико: в США, например по официальным подсчётам, — в среднем 2,5—3 млн. чел. в год. В 1967—69 в индустриально развитых странах капитализма Б. сохранялась на уровне 6—7 млн. чел. Обнаруживаемая в 60-х гг. тенденция к увеличению Б. обусловливается и некоторыми демографическими особенностями ряда европейских стран (большие потери в людях — убитыми и искалеченными — в период 2-й мировой войны 1939—45, низкая рождаемость).