Читать «Газета Завтра 792 (56 2009)» онлайн - страница 40

Пора начать выстраивать важные элементы будущей инфраструктуры, без которой любая "миграционная доктрина" будет малоэффективна. Например, в соответствии с общемировыми стандартами нам пора бы окончательно внедрить принцип документального оформления права на работу в консульских учреждениях либо в Бюро ФМС РФ при них в странах потенциальных мигрантов-резидентов и, прежде всего во всех странах СНГ, в КНР и других государствах, откуда к нам направляются миграционные потоки.

В рамках специальных программ необходимо предусмотреть меры по созданию в определённых местностях сети специальных школ русского языка и культуры, учебно-адаптационных, социально-культурных, досуговых центров, юридических консультаций, общежитий, интерклубов и других учреждений для создания достойных условий жизни мигрантов и членов их семей, полного охвата их программами интеграции и ассимиляции.

Важную роль могли бы сыграть введение специальной аттестации для мигранта на знание русского языка, местных обычаев и традиций, правил поведения в местном обществе, а также определённого объёма правовых знаний по утверждённым региональным и местным программам и с выдачей соответствующих сертификатов.

Помимо адаптационных программ на начальном этапе, следовало бы разработать и активно внедрять курсы по переподготовке и повышению квалификации для необходимых видов профессий, специальные интеграционные (включая культурно-образовательные) и ассимиляционные программы для различных категорий мигрантов, прежде всего для молодёжи, с выдачей им соответствующих удостоверений, свидетельств или сертификатов, которые бы играли определённую роль при их трудоустройстве и продвижении по службе или при приобретении ими российского гражданства.

Возможно также предусмотреть существенные стимулы, льготы и бонусы, а также создание соответствующих условий как для наших граждан, так и для мигрантов, проработавших без взысканий 5, 10 и более лет, прежде всего в отдалённых и развивающихся регионах Заполярья, Сибири и Дальнего Востока для создания управляемых миграционных потоков.