Читать «Вооруженные силы Японии. История и современность» онлайн - страница 113

Подготовка условий для развертывания вооруженных сил в «чрезвычайной обстановке»

С самого начала возрождения вооруженных сил в 1950–1954 гг. военно-политическое руководство Японии стремилось и созданию многочисленной армии, рассчитывая использовать ее в реваншистских целях и для борьбы с демократическими силами. Конституционный запрет на обладание Японией вооруженными силами, подкрепленный усилением позиций прогрессивных сил и антивоенным движением в стране, определенные экономические трудности, активная борьба Советского Союза и других миролюбивых стран против возрождения японского милитаризма вынудили правящие круги Японии ограничиться созданием относительно небольших по численности вооруженных сил, именуемых «силами самообороны». Однако с разработкой в 1976 г. концепции «базовых сил обороны» было впервые подчеркнуто, что нынешние армия и флот в случае необходимости будут развернуты. Их развертывание в крупных масштабах предусматривается не только в ситуации войны, но и в случае «существенного изменения» внутренней и международной обстановки еще до начала военных действий.

Широкие допуски, введенные «Основными положениями планов обороны» 1976 г. для определения степени изменения обстановки (к их числу, например, отнесены «замедление развития американо-китайских отношений», ухудшение ситуации на Корейском полуострове), дают военно-политическому руководству страны возможность практически в любое время приступить и форсированному развертыванию вооруженных сил.

В числе главных мероприятий по обеспечению готовности к развертыванию японское командование рассматривает подготовку командного состава необходимой численности, создание военнообученного резерва, разработку законов военного времени, накопление необходимых запасов вооружения, боевой техники и других материальных средств, совершенствование оперативного оборудования территории страны, системы гражданской обороны, усиление идеологической обработки населения и создание морально-политической базы для роста военных приготовлений.

Одним из важнейших факторов, обеспечивающих развертывание вооруженных сил в чрезвычайный период, является наличие в необходимых размерах подготовленного командного состава. Увеличению численности командного состава постоянно уделяется большое внимание. Анализ изменения штатной численности личного состава вооруженных сил Японии за 1960–1983 гг. (см. Приложение, табл. 5) показывает, что численность офицеров, ворэнт-офицеров и унтер-офицеров (старшин) имеет постоянную тенденцию к увеличению. При этом она росла главным образом за счет одновременного сокращения числа рядовых. Большое внимание уделялось подготовке младшего командного состава, часть из которого в военное время может быть переведена в офицерский.

Так, в сухопутных войсках штатная численность офицерского состава за 1960–1983 гг. выросла с 18 601 до 22 350 человек, т. е. на 20 %, численность ворэнт-офицеров со времени введения этого звания в 1970 г. — до 3490 и унтер-офицеров — с 48 650 до 78 801 человек, т. е. более чем на 62 %, хотя общая численность личного состава за этот период увеличилась лишь на 8500 человек (на 4,2 %).