Читать «Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность» онлайн - страница 61

Ликвидировав политическую полицию и жандармерию, Временное правительство в то же время принимало меры по возобновлению деятельности сыскных отделений, что нашло отражение в ведомственных актах МВД.

Кроме того, в литературе имеются упоминания о том, что летом 1917 г. сотрудники бывшей царской охранки привлекались к розыску В. И. Ленина. При этом ушедшие поначалу в глубокое подполье чины царской тайной полиции к этому моменту едва ли не в открытую предлагали властям свои услуги, встречая весьма благосклонное отношение меньшевиков и эсеров.

В этом плане интересна оценка специалистов, касающаяся последствий решения о ликвидации органов политического сыска:

«Последовавший после февраля 1917 г. полный развал агентурного аппарата тайной полиции… принятие Временным правительством на волне революционной эйфории рокового для себя решения о проведении своеобразной люстрации – запрете на службу по специальности в органах контрразведки в постфевральской России жандармских офицеров-розыскников, выходцев из охранных отделений Департамента полиции (составлявших в то время наиболее подготовленный и профессиональный контингент армейской контрразведки), как показали последующие события, непоправимо подорвало „специальный ресурс“ нового правительства. Это с очевидностью проявилось летом семнадцатого года при бесплодных „метаниях“ в поисках ушедших в подполье большевистских вождей…»

Октябрьская революция 1917 г. привела к полной ликвидации ранее существовавших государственных органов, занимавшихся уголовным и политическим сыском.

Были отменены и нормативные акты, регламентировавшие их деятельность, в том числе и по использованию содействия населения.

Проведенный анализ правового регулирования сыска и агентурной работы в России в период с 1880 по 1917 г. позволяет сделать следующие выводы.

1. В рассматриваемый период завершен процесс специализации правоохранительных органов государства, наделенных правом осуществления оперативно-розыскной деятельности и использования при этом содействия отдельных лиц.

2. Содействие отдельных лиц органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, вышло за рамки доносов и стало целенаправленным, когда специально подбирались, готовились и использовались отдельные лица в целях выявления [Пропуск текста]

3. Использование внутренней агентуры стало важнейшим средством, используемым в борьбе с революционным движением.

4. В указанный период была сформирована нормативная база, закрепившая возможность использования негласного содействия отдельных лиц государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

При этом вопросы осуществления оперативно-розыскной деятельности и привлечения к содействию отдельных лиц органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, регулировались ведомственными нормативными актами, носившими, как правило, секретный характер.