Читать «Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга 2. Нулевые. 2000 – 2013» онлайн - страница 240
Александр Афанасьев
03 июня с очередным скандалом Рада приняла в первом чтении закон о национальном референдуме — по мнению оппозиции очередная «зрада». Почему? См. выше — две трети украинцев хотят, чтобы Украина вступила в Союзное государство России и Беларуси. Примется закон о референдуме, вынесет такой вопрос Виктор Федорович — и прощай, незалежность. И главное — не подкопаться и сирену не включить, и яйцами не закидать — голос народа, как-никак. Не повезло украинской оппозиции с народом.
Усилиями команды Януковича родились два документа. Первый — закон «об основах внешней и внутренней политики» — скандально безграмотный, хотя бы потому, что это закон «обо всем», а значит — ни о чем. Второй документ — Программа экономических реформ — представала как набор благих пожеланий «за все хорошее, против всего плохого». Это на фоне одной мало видимой, но очень значимой тенденции: украинский бизнес утратил вкус к вложениям в собственную страну и начал выводить деньги или тратить их на личное потребление. У нас это произошло позже в 2008 году и сейчас, кажется, с импортозамещением намечается перелом этой тенденции — а на Украине это произошло с 2005 года, с Майдана и реприватизации — и не заканчивалось уже никогда. Юлия Тимошенко, человек с менталитетом комиссара чрезвычайки и хваткой заправского рейдера — свое дело сделала.
При этом — назревал очередной конфликт: вокруг Налогового кодекса, детища Азарова, поддержанного Минфином и налоговиками, но в пух и прах раскритикованного фракцией ПР и лично Януковичем. Принятие Налогового кодекса повлекло за собой налоговый майдан…
2010. Налоговый майдан
Налоговый Майдан — это протестные акции, прежде всего предпринимательского сообщества против проекта нового Налогового кодекса Украины, случившиеся в конце 2010 года.
Для начала отмечу, что в Украине до 2010 года Налогового кодекса не было вообще. И это не рекорд — Уголовно-процессуальный кодекс, например, приняли только в 2012 году, а до этого жили по советскому. Но тут хоть советский был — а вот советского налогового кодекса — не существовало в реальности, и до 2010 года Украина жила в своего рода правовой вакханалии, когда не было единого закона, регулирующего начисление и взимание налогов — а были десятки законов, принятые в разное время, часто лоббируемые различными бизнес-группами под себя и порой противоречащие друг другу. Количество льгот не поддавалось исчислению, вводились они в основном волюнтаристски. Причина всего этого — была та же самая, по которой Украина последней на постсоветском пространстве приняла Конституцию: не могли договориться. Кардинальное отличие России от Украины — в Украине нет понятия «государственный интерес». Там есть элитные группировки, которые постоянно договариваются, потом передоговариваются, потом перепередоговариваются и т. д. и т. п. Понятно, что по такому вопросу, сколько отдавать своих кровных — договориться очень сложно.