Читать «Управление ДОО в условиях нового законодательства» онлайн - страница 35

Кроме представленных выше условий необходимо иметь в виду, что деятельность по реализации дополнительной общеобразовательной программы необходимо рассматривать в качестве совершенно отдельной и не связанной с реализацией дошкольной образовательной программой деятельностью.

С целью обеспечения соблюдения федерального законодательства при реализации дополнительных общеобразовательных программ:

– при необходимости должны быть внесены изменения в локальные правовые акты, утверждающие основные общеобразовательные программы дошкольного образования (вся кружковая деятельность в рамках дошкольных образовательных программ должна рассматриваться как обучение всех детей группы по парциальной программе);

– не допускается оплачивать работу (в том числе посредством распределения стимулирующих выплат) педагогических работников, осуществляющих деятельность по реализации дополнительной общеобразовательной программы, за счет средств государственных (муниципальных) заданий на оказание услуг дошкольного образования;

– реализация дополнительных общеобразовательных программ бюджетными и автономными учреждениями должна осуществляться или в рамках соответствующего государственного (муниципального) задания, или за плату.

Разграничение по реализации образовательной программы дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу во ФГОС ДО осуществляется, в том числе посредством закрепления возможности образовательной организации разрабатывать программу, реализуемую в течение всего времени пребывания детей в организации.

Таким образом, образовательная программа дошкольного образования будет реализовываться в любое время нахождения воспитанников в группе.

В результате кружковая деятельность, фактически осуществляемая параллельно с пребыванием детей в группе, как с точки зрения правил оказания платных образовательных услуг, так и с точки зрения целевого использования бюджетных средств, переданных образовательной организации на оказание услуг по реализации образовательной программы дошкольного образования, выходит за рамки правового поля. В связи с этим в письме Минобрнауки России от 28.02.2014 № 08-249 «Комментарии к ФГОС дошкольного образования» направляет разъяснения по отдельным вопросам введения ФГОС ДО, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155.

Комментарии касаются различных аспектов применения стандарта на практике. Отмечается, что реализация программы дошкольного образования не подразумевает ограничений на оказание ПДОУ воспитанникам. Получение воспитанниками таких услуг должно регламентироваться договорами. В Комментарии к разделу 2 п. 2.5 прямо говорится:

Реализация программы не подразумевает ограничений на оказание дополнительных платных образовательных услуг воспитанникам. Получение воспитанниками таких услуг должно регламентироваться договорами (в соответствии с утвержденной примерной формой договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, приказ Минобрнауки России от 13 января 2014 г. № 8 (направлен в Минюст России на государственную регистрацию)). В случае если Программа реализуется в течение всего времени пребывания детей в Организации (продолжительность работы группы соответствует продолжительности реализации Программы), получение воспитанником дополнительной платной услуги может осуществляться одновременно с реализацией Программы в группе при условии фактического отсутствия воспитанника в группе. Поскольку дошкольное образование не является обязательным, родители (законные представители) воспитанника используют свое право на выбор формы получения ребенком образования и Организации, осуществляющей образовательную деятельность.