Читать «Управление ДОО в условиях нового законодательства» онлайн - страница 34

Для реализации дополнительной общеразвивающей программы общеобразовательной организации необходимо пройти лицензирование по данной программе, если данный подвид дополнительного образования не лицензирован.

Отношения, связанные с предоставлением дополнительных платных услуг в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и дополнительного образования, могут возникать между образовательной организацией и гражданином, исключительно по воле последнего, посредством заключения договора об оказании платных образовательных услуг. Пунктом 1 ч. 4 ст. 21 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено право ДОО на осуществление деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, т. е. на оказание услуг дополнительного образования.

Кружковая деятельность, представляемая в качестве дополнительного образования, в ряде образовательных организаций прописывается в рамках части образовательной программы дошкольного образования, формируемой участниками образовательных отношений.

Таким образом, в отдельных случаях основная общеобразовательная программа дошкольного образования рассматривается в качестве комплекта из обязательной части программы дошкольного образования и отдельных программ кружковой деятельности.

Такая практика противоречит требованиям федерального законодательства в силу следующих обстоятельств.

Во-первых, во ФГОС ДО основная общеобразовательная программа дошкольного образования определяется как совокупность обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений. В соответствии с ч. 2.9 ФГОС ДО обе части являются взаимодополняющими и необходимыми с точки зрения реализации требований Стандарта.

Таким образом, ни одна из парциальных программ, в отдельных случаях, воспринимаемых в качестве дополнительных к обязательной части, не может быть отделима от основной общеобразовательной программы дошкольного образования, т. е. освоение такой программы ребенком является необходимым условием обеспечения его конституционных гарантий на дошкольное образование.

Во-вторых, дополнительное образование в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» представляет деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ.

Таким образом, дополнительное образование является действительно дополнительным образованием, только когда выполняется совокупность следующих требований к деятельности организации:

– образовательная организация имеет лицензию на осуществление дополнительных общеобразовательных программ (право реализации указанных программ зафиксировано в приложении к лицензии);

– образовательной организацией разработана и утверждена локальным правовым актом дополнительная общеобразовательная программа (комплекс основных характеристик образования, организационно-педагогических условий и пр.);

– обучающиеся в кружке (секции) по указанной программе дополнительного образования зачислены локальным правовым актом образовательной организации в качестве учащихся, осваивающих указанную программу дополнительного образования.