Читать «Госзаказ. Капитальный и текущий ремонт» онлайн - страница 67

Безусловно, самым часто задаваемым вопросом при заполнении подрядчиком формы КС-2 является вопрос непредвиденных затрат (2-3% от общей стоимости работ, включаемые заказчиком в сметную документацию), в каких случаях они оплачиваются подрядчику (и есть ли необходимость в их расшифровке), а в каких остаются в распоряжении заказчика.

Ответ на этот вопрос содержится в письме Минрегиона от 05 июля 2011 г. № 17697-ИП/08, в котором сказано, что если в контрактной цене учтен резерв средств на непредвиденные работы и затраты, то в соответствии с подпунктом 4.96 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05 марта 2004 г. № 15/1, при расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены. Одновременно сообщается, что установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ не соотносится с фактическими расходами победителя торгов на выполнение конкретных работ и является обязательством заказчика оплатить контракт (этапы выполнения контракта) в установленном размере при надлежащем его исполнении.

Таким образом, в случае надлежащего выполнения подрядчиком всех ремонтно-строительных работ, заказчик обязан произвести их оплату по цене предусмотренной контрактом, с учетом резерва средств на непредвиденные затраты. При этом, требования заказчика о расшифровке непредвиденных затрат в форме КС-2, являются неправомерными.

Нередко встречаются случаи, когда заказчик требует снизить стоимость выполненных работ по контракту, на основании проведенного им мониторинга цен на материалы и изделия, которые использовал подрядчик. Указанные требования также являются неправомерными, что подтверждается письмом Минрегиона от 14 декабря 2010 г. № Д22-2235, в котором сказано, что оплата поставляемых товаров, выполненных работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, предложенной победителем торгов и установленной государственным (муниципальным) контрактом. Таким образом, требования заказчика об уменьшении стоимости строительных материалов и изделий при выполнении работ по строительству в рамках заключенного государственного контракта на основе проведенного мониторинга цен на аналогичные материалы и изделия и, как следствие, снижение стоимости выполненных работ являются незаконными.