Читать «Механизм оборота электронных денег. Теория и практика. Монография» онлайн - страница 74

2) ограничение на вывод ЭДС из оборота путем установления запрета на получение наличных денежных средств за счет уменьшения остатка ЭДС при использовании НЭСП. Анализ ограничений показывает, что научно обоснованные аргументы для запрета получения наличных денежных средств в размере НДС, ранее внесенных для пополнения остатка ЭДС, отсутствуют в случае, если:

а) наличные денежные средства использованы для пополнения остатка ЭДС ошибочно;

б) платеж, для осуществления которого были внесены наличные денежные средства, не был выполнен по независящим от клиента обстоятельствам.

В связи с этим предлагается предоставить физическим лицам возможность уменьшения остатка ЭДС путем получения наличных денежных средств при использовании НЭСП в пределах суммы ранее внесенных наличных денежных средств;

3) ограничение использования механизма хранения ЭДС путем установления запрета на начисление процентов на остаток ЭДС. Против такого ограничения можно привести следующие аргументы:

а) в экономике России сохраняется высокий уровень инфляции, обесценивающий денежные средства в виде остатка ЭДС;

б) остатки ЭДС все чаще используют для хранения больших сумм денежных средств, в частности при использовании ПЭСП для выдачи заработной платы и социальной помощи.

В связи с этим предлагается предусмотреть возможность начисления оператором ЭДС процентов на остаток ЭДС клиента, использующего ПЭСП, в пределах процентной ставки, эквивалентной уровню инфляции;

4) ограничение использования механизма перевода ЭДС путем установления запрета на перевод ЭДС клиентом в пользу оператора ЭДС. Против такого ограничения можно привести тот аргумент, что договором между клиентом и оператором ЭДС могут быть предусмотрены различные платежи в пользу оператора ЭДС, например:

а) выплата комиссионного вознаграждения;

б) возврат ЭДС при ошибочном зачислении;

в) компенсация убытков вследствие нарушения клиентом российского законодательства.

Для этой цели оператору ЭДС приходится использовать обходные схемы, в частности осуществлять перевод остатка ЭДС клиента на счет оператора ЭДС по каждому такому платежу, что необоснованно повышает транзакционные издержки систем перевода ЭДС. В связи с этим предлагается предусмотреть возможность осуществления клиентом оператора ЭДС перевода ЭДС в пользу оператора ЭДС, включив в него перечисленные платежи;

5) перевод ЭДС (при использовании ЭСП/НА) связан с неопределенностью, обусловленной тем, что одновременно должны выполняться три действия: получение оператором ЭДС распоряжения о переводе ЭДС, уменьшение остатка ЭДС плательщика и увеличение остатка ЭДС получателя. В то же время эти три действия не могут быть выполнены одновременно, так как уменьшение остатка ЭДС плательщика возможно только после получения распоряжения о переводе ЭДС и проверки распоряжения на предмет формы и содержания. Кроме того, требование об одновременности выполнения трех действий противоречит возможности осуществления перевода ЭДС между клиентами разных операторов ЭДС (при использовании ЭСП/НА).

В связи с этим предлагается устранить требование об одновременном выполнении трех действий, установив требование о выполнении перечисленных действий в сроки, определенные договором между клиентом и оператором ЭДС, а также между операторами ЭДС;